已为法案的二读准备了最新修正案,该草案修订了第580-FZ号联邦法《轻型出租车客运和行李运输法》,收紧了对出租车所用车辆的要求。以下为可能出现的主要变化及其对行业的潜在影响。
首读阶段对法案的反应
法案于 2024 年 1 月首读通过,预计各地区将能够根据在俄罗斯进行生产工序的积分制制定出租车本地化要求。
企业担忧合规时间不足及适用车型短缺,然而更新版修正案保留了新要求的生效日期(自2025年10月1日起),但通过引入特别投资合同 (SPIC) 机制和降低本地化初始门槛,为新规的实施提供了更大的灵活性。
仅允许本土化汽车或根据特别投资合同(SPIC)机制生产的汽车作为出租车使用
预计从2025年10月1日起,只有俄罗斯部件比例高(达到规定本地化率要求)或根据特别投资合同(SPIC)机制生产的汽车才能注册为出租车。
车辆最低本地化率将从2025年10月的22%起步,后续逐步提升至25%
该指标将采用特殊的积分制进行计算。
本地化率依照俄罗斯政府第719号法令的积分制计算,涵盖生产工序(如焊接、喷漆、发动机组装等)及俄罗斯部件使用情况,每项均对应特定分值。
至2033年的过渡期安排
现行政策设定了阶段性过渡方案:2022年3月1日至2025年3月1日期间依照特别投资合同(SPIC)生产的车辆可注册入出租车登记簿。依照2025年3月1日后签订的特别投资合同(SPIC)生产的车辆,须经政府特别批准方可列入出租车登记簿。从2028年起,未达本地化要求的车辆需获得特别许可。从2033年1月1日起,仅符合规定本地化率要求的车辆车可从事客运服务。
正在建立统一的出租车登记簿,记录品牌、型号、车辆识别代码(VIN)及生产年份。
待明确事项
- 现有特别投资合同(SPIC)是否可以通过补充协议进行更新?
- 根据新规定,允许签署何种格式的特别投资合同(SPIC) ?
特别投资合同机制
特别投资合同(SPIC)是俄罗斯政府为促进工业发展推出的投资激励工具。根据该机制,投资者有义务通过生产本地化或技术引进推动产业发展,以换取国家提供的支持措施。
- SPIC 1.0以生产本地化为核心,需建立或扩建生产设施,并确保俄罗斯本土零部件的比例达到规定标准,该版本由企业主动申请。
- SPIC 2.0侧重于引进先进技术,要求投资者从政府批准的清单中选择技术项目,并通过竞争性招标程序签订合同。
成功签订特别投资合同(SPIC) 的汽车制造商,其符合条件的产品可被认定为“本土化汽车”。
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本文作者
娜塔莉娅•阿丽斯托娃
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安东•西德宁
B1 经理
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