Судебная практика по таможенным спорам: переклассификация товаров и взыскание доначисленных платежей за их счет
24.11.2022 г.
10 октября 2022 года Арбитражным судом Поволжского округа удовлетворено требование таможенного органа по делу № А55−39 440/2019 об обращении взыскания таможенных платежей на товары, собственником которых является конечный российский покупатель (не импортер).
Примечательно, что дело длилось более двух лет, судами трех инстанций было удовлетворено в пользу конечного российского покупателя, затем передано на рассмотрение Верховного суда по экономическим спорам, которым свою очередь возвращено на новое рассмотрение в суд первой инстанции и в результате удовлетворено в пользу таможенного органа.
В этой связи мы рекомендуем не только участникам ВЭД, но лицам, приобретающим импортные товары на территории России, проявлять высокую степень проактивности в оценке таможенных рисков.
Обстоятельства дела
Согласно материалам дела, таможенный орган обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании таможенных платежей и пеней за товары, в отношении которых они не были уплачены, на конечного покупателя в России, не являющегося импортером и декларантом, но являющегося собственником товаров на момент взыскания.
Причиной доначислений таможенных платежей послужила переклассификация ввезенных товаров по коду ТН ВЭД ЕАЭС, к которому применяется повышенная ставка ввозной таможенной пошлины. Основанием для переклассификации послужило то, что в результате проведенных контрольных мероприятий таможенным органом было установлено, что ввозимые товары фактически представляли собой единое оборудование, ввезенное в разобранном виде по одному внешнеторговому контракту.
Таможенным законодательством определено, что в указанных обстоятельствах ввозимые товары рассматриваются как составляющие товара, представленного в несобранном или разобранном виде, и классифицируются в позиции ТН ВЭД ЕАЭС, соответствующей комплектному или завершенному товару.
Подробнее с обстоятельствами дела можно ознакомиться на схеме ниже.
Вместе с тем ввиду ряда обстоятельств, подробно представленных на схеме ниже, таможенный орган признал безнадежность взыскания доначисленных таможенных платежей с импортера и таможенного представителя (как лица несущего солидарную ответственность по уплате таможенных платежей), и в этой связи принял решение о взыскании доначислений за счет товара, находящегося в собственности конечного покупателя.
Одним из важнейших аргументов таможенного органа в подтверждение правомерности требований по взысканию таможенных платежей в счет товаров конечного собственника являлся тот факт, что такой покупатель был осведомлен об обстоятельствах поставок товаров, а, следовательно, мог и был обязан проявить необходимую степень заботливости и осмотрительности при приобретении товаров. В частности, по мнению таможенного органа, покупатель мог и должен был убедиться в законности ввоза и исполнении всех таможенных обязанностей в отношении товаров до их приобретения, поскольку в противном случае на него будет возложена публичная обязанность по уплате таможенных платежей.
Решение суда
Суды трех инстанции на первом круге рассмотрения дела встали на сторону конечного покупателя товаров и признали требования таможенного органа необоснованными и незаконными.
Однако Верховный суд РФ пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований таможенного органа и направил дело на новое рассмотрение.
Суды трех инстанций на втором круге рассмотрения дела признали требования таможенного органа законными и обоснованными на основании следующих доводов:
- Взыскание таможенных платежей и пеней производится с плательщиков, лиц, несущих солидарную обязанность с плательщиком, а также за счет товаров, в отношении которых не уплачены или не полностью уплачены таможенные платежи [ч. 1 ст. 73 ФЗ-289].
- Обращение взыскания на товары в счет уплаты таможенных платежей может производиться, в том числе в случае, когда такие товары находятся в собственности иного лица, не являющегося декларантом [ч. 8 ст. 79 ФЗ-289].
Вместе с тем у ответчика (конечного покупателя) еще есть время на подачу кассационной жалобы в Верховный суд.
Чем мы можем помочь?
- Проверка применяемых классификационных кодов.
- Разработка карты таможенных рисков, связанных с заявлением некорректных классификационных кодов ТН ВЭД ЕАЭС.
- Автоматическая проверка деклараций на товары по заданным параметрам с решением «Customs tool».
- Выявление расхождений в подходах, применяемых разными таможенными представителями (брокерами) (например, в классификации товаров).
- Осуществление проверки функции ВЭД компании за определенный период времени (сustoms compliance).
- Представление интересов компаний в арбитражных судах по спорам с таможенными органами.
АВТОРЫ
- Вильгельмина Шавшина, партнер Б1, группа услуг по таможенному регулированию и международной торговле
- Владислава Грицкова, младший менеджер Б1, группа услуг по таможенному регулированию и международной торговле
АЛЕРТЫ ПО ТЕМЕ
Посмотреть все
УГМК: Верховный Суд поддержал налогоплательщика в споре о сроках назначения проверки по ТЦО
16 сентября 2026 года ВС РФ вынес определение по делу № А40-72524/2025 по спору ОАО «Уральская горно-металлургическая компания», повторно рассмотрев вопрос о сроках назначения проверки полноты исчисления и уплаты налогов в связи с совершением сделок между взаимозависимыми лицами. Ранее суды первой и апелляционной инстанций поддержали налогоплательщика. Суд кассационной инстанции, напротив, поддержал позицию ФНС России.
28.10.2026
Новые правила обложения НДС реализации товаров иностранными поставщиками из стран, отличных от ЕАЭС, через электронные торговые площадки
30 сентября в Госдуму внесен законопроект № 617-9, в том числе предусматривающий введение в НК РФ нового порядка обложения НДС при реализации товаров иностранными поставщиками (кроме резидентов ЕАЭС) через электронные торговые площадки. Согласно Законопроекту, НДС вводится на иностранные товары электронной торговли, приобретаемые физическими лицами на маркетплейсах. Налог будет взиматься с товаров независимо от их стоимости. В настоящий момент интернет-покупки физических лиц для личных нужд из-за пределов ЕАЭС НДС не облагаются.
20.10.2026
ФНС обновляет форму уведомления о контролируемых сделках
6 октября на Федеральном портале проектов нормативно-правовых актов был опубликован проект Приказа ФНС России о внесении изменений в приложения к приказу Федеральной налоговой службы от 02.12.2024 № ЕД-7-13/1088@ «Об утверждении формы, порядка ее заполнения и формата представления уведомления о контролируемых сделках в электронной форме».
14.10.2026