Судебная практика по таможенным спорам: переклассификация товаров и взыскание доначисленных платежей за их счет

24 ноября 2022 г.
Tax Messenger
10 октября 2022 года Арбитражным судом Поволжского округа удовлетворено требование таможенного органа по делу № А55−39 440/2019 об обращении взыскания таможенных платежей на товары, собственником которых является конечный российский покупатель (не импортер).

Примечательно, что дело длилось более двух лет, судами трех инстанций было удовлетворено в пользу конечного российского покупателя, затем передано на рассмотрение Верховного суда по экономическим спорам, которым свою очередь возвращено на новое рассмотрение в суд первой инстанции и в результате удовлетворено в пользу таможенного органа.

В этой связи мы рекомендуем не только участникам ВЭД, но лицам, приобретающим импортные товары на территории России, проявлять высокую степень проактивности в оценке таможенных рисков.
Обстоятельства дела

Согласно материалам дела, таможенный орган обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании таможенных платежей и пеней за товары, в отношении которых они не были уплачены, на конечного покупателя в России, не являющегося импортером и декларантом, но являющегося собственником товаров на момент взыскания.

Причиной доначислений таможенных платежей послужила переклассификация ввезенных товаров по коду ТН ВЭД ЕАЭС, к которому применяется повышенная ставка ввозной таможенной пошлины. Основанием для переклассификации послужило то, что в результате проведенных контрольных мероприятий таможенным органом было установлено, что ввозимые товары фактически представляли собой единое оборудование, ввезенное в разобранном виде по одному внешнеторговому контракту.

Таможенным законодательством определено, что в указанных обстоятельствах ввозимые товары рассматриваются как составляющие товара, представленного в несобранном или разобранном виде, и классифицируются в позиции ТН ВЭД ЕАЭС, соответствующей комплектному или завершенному товару.

Подробнее с обстоятельствами дела можно ознакомиться на схеме ниже.
Вместе с тем ввиду ряда обстоятельств, подробно представленных на схеме ниже, таможенный орган признал безнадежность взыскания доначисленных таможенных платежей с импортера и таможенного представителя (как лица несущего солидарную ответственность по уплате таможенных платежей), и в этой связи принял решение о взыскании доначислений за счет товара, находящегося в собственности конечного покупателя.
Читать далее
Одним из важнейших аргументов таможенного органа в подтверждение правомерности требований по взысканию таможенных платежей в счет товаров конечного собственника являлся тот факт, что такой покупатель был осведомлен об обстоятельствах поставок товаров, а, следовательно, мог и был обязан проявить необходимую степень заботливости и осмотрительности при приобретении товаров. В частности, по мнению таможенного органа, покупатель мог и должен был убедиться в законности ввоза и исполнении всех таможенных обязанностей в отношении товаров до их приобретения, поскольку в противном случае на него будет возложена публичная обязанность по уплате таможенных платежей.
Решение суда

Суды трех инстанции на первом круге рассмотрения дела встали на сторону конечного покупателя товаров и признали требования таможенного органа необоснованными и незаконными.

Однако Верховный суд РФ пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований таможенного органа и направил дело на новое рассмотрение.

Суды трех инстанций на втором круге рассмотрения дела признали требования таможенного органа законными и обоснованными на основании следующих доводов:
  • Взыскание таможенных платежей и пеней производится с плательщиков, лиц, несущих солидарную обязанность с плательщиком, а также за счет товаров, в отношении которых не уплачены или не полностью уплачены таможенные платежи [ч. 1 ст. 73 ФЗ-289].
  • Обращение взыскания на товары в счет уплаты таможенных платежей может производиться, в том числе в случае, когда такие товары находятся в собственности иного лица, не являющегося декларантом [ч. 8 ст. 79 ФЗ-289].

Вместе с тем у ответчика (конечного покупателя) еще есть время на подачу кассационной жалобы в Верховный суд.
Чем мы можем помочь?

  • Проверка применяемых классификационных кодов.
  • Разработка карты таможенных рисков, связанных с заявлением некорректных классификационных кодов ТН ВЭД ЕАЭС.
  • Автоматическая проверка деклараций на товары по заданным параметрам с решением «Customs tool».
  • Выявление расхождений в подходах, применяемых разными таможенными представителями (брокерами) (например, в классификации товаров).
  • Осуществление проверки функции ВЭД компании за определенный период времени (сustoms compliance).
  • Представление интересов компаний в арбитражных судах по спорам с таможенными органами.

Авторы:
  • Вильгельмина Шавшина
    Партнер
    Группа услуг по таможенному регулированию и международной торговле
  • Владислава Грицкова
    Младший менеджер
    Группа услуг по таможенному регулированию и международной торговле
Свяжитесь с нами

Узнайте подробнее о наших услугах, заполнив форму обратной связи, или отправьте запрос на оказание услуг по электронной почте. Выберите подходящий вариант.
На нашем сайте используются файлы cookies, которые делают его более удобным для каждого пользователя. Посещая страницы сайта, вы соглашаетесь с использованием файлов cookies.
Принять