Право
Программы мотивации персонала: обзор новых законодательных инициатив
10.08.2026 г.
23 июля 2026 года в Государственную Думу был внесен законопроект № 1297532-8 О внесении изменений в Федеральный закон «О рынке ценных бумаг» и Федеральный закон «Об акционерных обществах». Основная цель законопроекта – ввести в российское законодательство регулирование программ мотивации акциями, а также поменять и детализировать процедуру выкупа собственных акций для целей поощрения персонала путем изменения фактически неработающей статьи 72.1 Федеральный закон «Об акционерных обществах».
Согласно данным Банка России за 2025 год, программы мотивации акциями приняты у 34% ПАО, чьи акции входят в первый и второй котировальные списки Московской биржи. В отсутствие законодательной основы на практике такие программы реализуются посредством утверждения локального нормативного акта, передачи акций оператору программы (дочернему обществу или ЗПИФ) и заключения опционных соглашений с работниками. В случае принятия, изменения вступят в силу с 1 декабря 2026 года.
1. ТРЕБОВАНИЯ К ПРОГРАММЕ МОТИВАЦИИ
Порядок утверждения. Программа утверждается общим собранием акционеров ПАО или непубличного АО, если уставом непубличного АО этот вопрос не отнесен к компетенции Совета директоров. В этом случае решение принимается единогласно всеми незаинтересованными членами Совета директоров.
Требования к содержанию. В Программе мотивации должно быть предусмотрено:
- Количество и категория (тип) акций (всего в рамках всех программ мотивации можно разместить не более 10% от уже размещенных акций общества).
- Круг участников или критерии, позволяющие определить участников (сотрудники, члены органов управления, иным физическим лицам, которые выполняли работы/ услуги для общества).
- Условия, при которых предоставляются акции (например, достижение KPI).
- Цена или порядок ее определения (оплата только в денежной форме).
Совет директоров обязан ежегодно и по завершении программы утверждать отчет об итогах реализации программы.
2. ОСОБЕННОСТИ ЭМИССИИ АКЦИЙ В РАМКАХ ПРОГРАММЫ МОТИВАЦИИ
Способ размещения. Акции в рамках программы мотивации размещаются посредством закрытой подписки. Программа мотивации сама по себе является решением о размещении дополнительных акций и документом, содержащим условия размещения акций. Правила о преимущественном праве акционеров, а также о рыночной оценке не применяются.
Срок размещения. Срок размещения акций не может превышать срок действия самой программы (максимум 10 лет).
Механизм передачи акций. Законопроектом предусмотрено 2 сценария передачи акций работнику:
А) Передача акций автоматически при наступлении события
Если программой мотивации предусмотрено, что акции размещаются при наступлении определенной даты или события, то процедура передачи осуществляется следующим образом:
- Наступление условия. Работник выполняет условия программы мотивации.
- Действие эмитента. В течение 3 рабочих дней с даты наступления события эмитент обязан направить держателю реестра акционеров распоряжение для списания акций.
- Действие держателя реестра. Держатель реестра на третий рабочий день после получения распоряжения обязан списать акции с эмиссионного счета эмитента и зачислить их на лицевой счет работника. Данная процедура осуществляется без дополнительного заявления от работника.
Б) Передача акций по заявлению работника
Если программа мотивации предусматривает право работника требовать размещения акций в свою пользу, то процедура передачи акций осуществляется следующим образом:
- Направление требования. Работник направляет держателю реестра (и эмитенту) уведомление о наступлении условий, предусмотренных программой.
- Действие держателя реестра. Держатель реестра уведомляет эмитента не позднее 1 рабочего дня после получения уведомления от работника. Если от эмитента не поступает возражений, то держатель реестра размещает акции день после получения уведомления работника. Если эмитент предоставляет документы, подтверждающие, что условия программы мотивации не наступили, то держатель реестра в течение 3 рабочих дней отказывает в размещении акций.
3. ПОРЯДОК ВЫКУПА АКЦИЙ
Общие правила. Общество может выкупить свои акции на рынке для целей программы мотивации. Выкупленные акции находятся в собственности общества и используются только в рамках этой программы (их использование для целей, отличных от программы мотивации, запрещено). По завершении программы мотивации акции можно:
- Использовать для других программ мотивации;
- Реализовать в течение 1 года после окончания программы;
- Если акции не реализованы, то ОСА обязано принять решение об уменьшении уставного капитала путем погашения приобретенных акций.
Установлены следующие правила реализации акций:
- Если акции допущены к организованным торгам, то продажа осуществляется только через организованные торги с соблюдением строгих требований (см. «Особые требования для ПАО при выкупе акций» ниже).
- Если акции не допущены к организованным торгам, то продажа осуществляется по цене не ниже рыночной стоимости.
Особые требования для ПАО при выкупе акций. При выкупе акций для целей программы мотивации ПАО обязано соблюдать следующие требования:
- Сделки должны совершаться только на основании заявок, адресованных неограниченному кругу участников организованных торгов;
- Сделки не могут быть первыми сделками, открывающими торговую сессию, а также не могут совершаться в течение последних 10 минут торгов – это ограничение действует на все торговые сессии дня;
- Цена покупки на момент подачи заявки не должна превышать цену последней сделки с акциями с иным лицом, а также наибольшую цену, указанную в заявке другого участника, адресованной неограниченному кругу лиц;
- Объём сделок за один торговый день не может превышать 10% от среднего дневного оборота этих акций за последние 20 торговых дней.
КАК Б1 МОЖЕТ ПОМОЧЬ
- Анализ и оценка существующих в компании систем мотивации на соответствие действующему регулированию и рекомендациям Банка России;
- Структурирование программы мотивации в соответствии с запросом клиента, в том числе определение механизма расчета и выплаты вознаграждения, описание действия программы мотивации в особых условиях и анализ налоговых, бухгалтерских последствий и юридических аспектов реализации программы мотивации;
- Разработка и (или) адаптация формализующих документов с учетом рекомендаций регуляторов, корпоративной стратегии клиента и практик рынка;
- Правовое сопровождение корпоративных процедур, связанных с утверждением программы мотивации;
- Иные консультационные услуги по запросу.
АВТОРЫ
Георгий Коваленко
Партнер Б1
Руководитель отдела по оказанию юридических услуг, департамент налогов, права и сопровождения бизнеса
Связаться
Анастасия Живина
Старший юрист Б1
Отдел по оказанию юридических услуг, департамент налогов, права и сопровождения бизнеса
Связаться
АЛЕРТЫ ПО ТЕМЕ
Посмотреть все
Программы мотивации персонала: обзор новых законодательных инициатив
23 июля 2026 года в Госдуму был внесен законопроект № 1297532-8 О внесении изменений в Федеральный закон «О рынке ценных бумаг» и Федеральный закон «Об акционерных обществах». Основная цель законопроекта – ввести в российское законодательство регулирование программ мотивации акциями, а также поменять и детализировать процедуру выкупа собственных акций для целей поощрения персонала путем изменения фактически неработающей статьи 72.1 Федеральный закон «Об акционерных обществах».
10.08.2026
Банковские вклады / депозиты: скорректирован временный порядок исполнения обязательств перед иностранными кредиторами
С 4 августа 2026 года обязательства по банковским вкладам (депозитам), внесенным физическими лицами — иностранными кредиторами, а также зарегистрированными в России подразделениями иностранных организаций, исполняются вне специального порядка, установленного Указом Президента РФ № 95.
06.08.2026
Парламент одобрил комплексное регулирование обращения цифровых валют и цифровых прав
21 июля 2026 года Государственная Дума приняла во втором и третьем чтениях проект федерального закона № 1194918-8 «О цифровых валютах и цифровых правах», а 24 июля 2026 года Совет Федерации одобрил его. Законопроект формирует комплексный регуляторный режим обращения цифровых валют и цифровых прав, майнинга цифровых валют, деятельности майнинговой инфраструктуры и совершения соответствующих сделок и операций.
03.08.2026
Редомициляция 2026: ключевые изменения в окончательной редакции Федерального закона № 1206580-8
Федеральный закон «О внесении изменений в статью 5 Закона о МК и отдельные законодательные акты РФ» принят Государственной Думой в третьем чтении и одобрен Советом Федерации. Финальная редакция претерпела существенные изменения по сравнению с первоначальным проектом. Разбираем ключевые новеллы Закона, оцениваем их влияние на процедуру редомициляции и обозначаем практические последствия для компаний.
31.07.2026
Совет Федерации одобрил законопроект о судебном прекращении права иностранных инвесторов на обратный выкуп российских активов
24 июля 2026 года Совет Федерации одобрил изменения в Федеральный закон № 160-ФЗ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации», устанавливающие основания для прекращения права иностранных инвесторов на обратный выкуп ранее отчужденных российских активов. В случае подписания Президентом РФ Законопроект вступит в силу со дня его официального опубликования.
30.07.2026
Совет Федерации одобрил законопроект об искусственном интеллекте. Что важно знать компаниям, использующим ИИ
Совет Федерации одобрил законопроект № 1271570-8 «О поддержке развития технологий искусственного интеллекта в Российской Федерации», предусматривающий вступление основных положений в силу с 1 сентября 2026 года, при этом отдельные нормы, включая полномочия Правительства РФ по установлению случаев обязательного применения суверенных и национальных БФМ, вступят в силу с 1 марта 2027 года.
21.07.2026
Признание члена совета директоров АО или ООО выбывшим: внесение изменений в корпоративное законодательство
4 июля 2026 года был опубликован Федеральный закон № 237-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об акционерных обществах» и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Закон уточняет основания, при которых член совета директоров (наблюдательного совета) АО или ООО будет считается выбывшим до окончания срока полномочий, а также вводит для АО возможность точечного доизбрания новых членов на освободившиеся места.
08.07.2026