Услуги

Услуги

Программы

Офисы Пресс-служба Подписка Обратная связь Запрос на оказание услуг

Выбор языка

Выбор локации

Мы используем файлы cookie, чтобы улучшить работу сайта. Оставаясь на сайте, вы соглашаетесь с нашей политикой по использованию файлов cookie.
Смотреть все выпуски

Law Messenger

Нечитаемые документы — непредставленные документы. Аналитические регистры, используемые для целей налогообложения, нужно представлять по требованию

27.12.2023 г.

Поделиться

Постановление АС Северо-Западного округа от 19.10.2023 по делу № А56-91130/2022

Вопросы привлечения к ответственности за непредставление документов в рамках проверок часто являются предметом налоговых споров. 

При проведении проверки у Общества был истребован большой объем документов, в т.ч. аналитические регистры бухгалтерского учета («БУ»), которые учетной политикой были утверждены в качестве регистров налогового учета («НУ»). По ходатайству срок предоставления документов был продлен, при этом часть документов была не представлена, а часть была в виде нечитаемых копий. Общество было привлечено к ответственности по п. 1 ст. 126 НК РФ. 

По мнению Общества, все документы были представлены, кроме того был заявлен довод о необязательности направления регистров БУ, поскольку они не являются документами, подтверждающими правильность исчисления и своевременность уплаты налогов. 

Позиция судов

Суды трех инстанций поддержали инспекцию, отметив следующее:

  • Идентифицировать представленные документы невозможно, так как документы были отсканированы в низком качестве («изображение размыто»). Факт получения инспекцией сопроводительного письма не свидетельствует о том, что документы были представлены;
  • Учетной политикой Общества предусмотрено использование регистров БУ для целей НУ, поэтому оно обязано их представить;
  • Обстоятельства, исключающие вину и/или смягчающие ответственность, отсутствуют: инспекция письменно уведомила Общество о том, что документы не могут считаться надлежаще представленными – Общество на уведомление не отреагировало.

Состав вмененного правонарушения заключается в непредставлении документов, таким образом направление некачественных копий документов приравнивается к их непредставлению. Используемые регистры БУ фактически приравниваются к регистрам НУ, которые необходимо представить.

На что обратить внимание

К вопросу представления документов по требованиям необходимо подходить внимательно и комплексно, а формальное отношение к данной процедуре может воспрепятствовать проведению налогового контроля и повлечь негативные последствия, вплоть до привлечения к ответственности.

Качество электронного образа документа – это исключительно субъективный признак, оценивать который следует со всех сторон. Налогоплательщику стоит конструктивно строить диалог, особенно в случае, когда он был уведомлен о том, что с документами что-то не так.

Утверждение учетной политикой использование регистров БУ для целей НУ делает такие документы однозначно обязательными для представления, поскольку они содержат информацию, необходимую для проверки (считать такие документы необязательными некорректно). Кроме того, противоречие налогоплательщика самому себе зачастую дезавуирует его позицию в целом.

В ситуации, когда инспекция продлевает срок представления документов и сообщает о невозможности их проанализировать, целесообразно действовать добросовестно и последовательно: теоретически у Общества была возможность восстановить документы (при их отсутствии) и/или уведомить инспекцию о невозможности их представления в установленный срок.

Специалисты группы налоговой политики и разрешения налоговых споров обладают многолетним опытом выстраивания эффективных коммуникаций с налоговым органом, позволяющим снижать возможные риски и минимизировать дальнейшие вопросы со стороны налоговых органов.

 

Авторы:

  • Ирина Лужина, старший менеджер, группа налоговой политики и разрешения налоговых споров, департамент налогов, права и сопровождения бизнеса
  • Игорь Ямпольский, младший менеджер, группа налоговой политики и разрешения налоговых споров, департамент налогов, права и сопровождения бизнеса

ДРУГИЕ ОБЗОРЫ

Посмотреть все