Новые запреты на совершение сделок для лиц из недружественных стран в финансовой и топливно-энергетической сферах

8 августа 2022 г.
Law Messenger
5 августа 2022 года Президент РФ подписал указ («Указ №520») о специальных экономических мерах в финансовой и топливно-энергетической («ТЭК») сферах в связи с недружественными действиями некоторых иностранных государств и международных организаций[1]. Указ №520 распространяется на стратегические предприятия, компании в сфере ТЭК и обслуживающие их компании, пользователей участков недр, месторождений углеводородного сырья и других полезных ископаемых, а также банки.

Как указано в документе, причиной принятия мер, является защита национальных интересов. Ознакомиться с полным текстом Указа №520 можно по ссылке.
Запреты, установленные Указом № 520

Лицам, связанным с недружественными странами, и лицам, которые находятся под их контролем, запрещено до 31 декабря 2022 года[2] совершать сделки с принадлежащими им ценными бумагами российских юридических лиц, долями, составляющими уставные капиталы российских юридических лиц, долями участия, правами и обязанностями, принадлежащими участникам соглашений о разделе продукции, договоров о совместной деятельности или иных договоров, на основании которых реализуются инвестиционные проекты на территории РФ.

Запрет, введенный Указом № 520, распространяется на следующие сделки:

· с акциями акционерных обществ, включенных в перечень стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ[3] («Перечень»);
· с акциями, долями хозяйственных обществ, в которых акционерные общества, включенные в Перечень, прямо или косвенно владеют акциями, долями;
· с долями участия, правами и обязанностями, принадлежащими участникам Соглашения о разделе продукции по проекту «Сахалин-1» и Соглашения о разработке и добыче нефти на Харьягинском месторождении;
· с акциями, долями хозяйственных обществ, являющихся производителями оборудования для организаций ТЭК и оказывающих услуги по сервисному обслуживанию и ремонту такого оборудования;
· с акциями, долями хозяйственных обществ, являющихся производителями и поставщиками тепловой и (или) электрической энергии;
· с акциями, долями хозяйственных обществ, осуществляющих переработку нефти, нефтяного сырья и производство продуктов их переработки;
· с акциями, долями российских банков;
· с акциями, долями хозяйственных обществ — пользователей участков недр, содержащих месторождения нефти, газа, угля, урана, меди, золота, алмазов и иных полезных ископаемых, отвечающих определенным критериям.

Понятие сделки для целей Указа № 520 определено широко и включает любые сделки, влекущие прямое или косвенное установление, изменение, прекращение и обременение прав владения, пользования, распоряжения ценными бумагами, долями, составляющими уставные капитала российских юридических лиц, правами и обязанностями по СРП и договорам о совместной деятельности и т. д.

Также обращаем внимание, что критерии наличия запрета в отношении сделок с акциями и долями недропользователей по некоторым видам ископаемых и месторождений, например, по газу и нефти, отличаются от критериев месторождений федерального значения в меньшую сторону.

Указанные выше сделки могут быть совершены только после получения специального разрешения Президента РФ. Сделки, совершенные без специального разрешения, признаются ничтожными, переданные с нарушением акции и доли не предоставляют своим новым владельцам соответствующих прав.

В ближайшее время Президентом РФ будут утверждены перечни компаний ТЭК и российских банков, на которых будут распространяться ограничения, введенные Указом № 520.

Исключения из Указа № 520

Запреты, установленные Указом № 520, не распространяются на правоотношения:

· урегулированные Указом Президента РФ от 30 июня 2022 № 416 («Указ № 416»);
· урегулированные Федеральным законом от 14 июня 2022 от 14 июля 2022 № 320 («Закон № 320»).

Согласно Указу № 416, Правительство РФ обязуется создать общество с ограниченной ответственностью («ООО»), которому переходят все права и обязанности «Сахалин энерджи инвестмент компани, лтд.» (проект «Сахалин-2»).

Закон № 320[4] регулирует правоотношения, совершаемые при преобразовании филиала (представительства) иностранного юридического лица, связанного с недружественными странами, в ООО. Так, применение специального порядка возможно при условии владения (контроля) не менее чем 25% долей (акций) такого иностранного юридического лица российскими лицами.

***
Рекомендуется каждую сделку по распоряжению акциями или долями организаций ТЭК и российских банков проверять на предмет необходимости получения специального разрешения Президента РФ. Помимо этого рекомендуется отслеживать новые акты, выпускаемые во исполнение Указа № 520.
Показать ссылки
[1] Перечень недружественных стран установлен Распоряжением Правительства РФ от 05 марта 2022 № 430-р (перечень недружественных стран периодически дополняется). 

[2] Срок ограничений может быть неоднократно продлен. 

[3] Перечень стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ утвержден Указом Президента РФ от 4 августа 2004 № 1009.


[4] Специальный порядок преобразования филиала иностранного юридического лица в ООО регулируется статьями 5 -18 Закона №320. 


Авторы:
Георгий Коваленко
Партнер
Группа оказания юридических услуг
Наталья Аристова
Директор
Группа оказания юридических услуг
Ярослав Соларев
Старший консультант
Группа оказания юридических услуг

Подпишитесь на рассылку Б1
Будьте в курсе актуальных новостей бизнеса
Свяжитесь с нами

Узнайте подробнее о наших услугах, заполнив форму обратной связи, или отправьте запрос на оказание услуг по электронной почте. Выберите подходящий вариант.
На нашем сайте используются файлы cookies, которые делают его более удобным для каждого пользователя. Посещая страницы сайта, вы соглашаетесь с использованием файлов cookies.
Принять