
12 декабря 2024 г. на рассмотрение Государственной Думы РФ внесен законопроект «О деятельности по разработке и распространению видеоигр на территории РФ»[1] («Законопроект»). В целом Законопроект направлен скорее не на поддержку игровой индустрии, а на введение ограничительных мер и требований, связанных с оборотом видеоигр в России.
Законопроект определяет два ключевых для целей регулирования термина: «организатор сервиса распространения видеоигр» («Организатор Сервиса») и «распространитель видеоигр» («Распространитель»).
Статус Организатора Сервиса применим к онлайн-площадкам, на которых продаются видеоигры, например, Steam, Epic Games Store, App Store и Google Play. Кроме того, статус Организатора Сервиса применим к иным онлайн-площадкам по продаже, например, игрового имущества (данный термин также определяется Законопроектом).
Статус Распространителя применим к правообладателям видеоигр, например, CD Projekt RED (студия-разработчик) или EA Games (издатель). Кроме того, статус Распространителя также применим к лицензиатам, которые будут распространять видеоигры на территории РФ.
Законопроект применятся ко всем Организаторам Сервиса и Распространителям, действующим на территории России, вне зависимости от юрисдикции их регистрации.
Законопроект вводит требования, которые могут оказать значительное влияние на деятельность Организаторов Сервиса и Распространителей в РФ.
Среди требований, предъявляемых к Организаторам Сервиса, можно выделить, в частности, следующие обязанности:
- Локализация персональных данных российских пользователей
- Обеспечение технической возможности проставления специальных маркировок для Распространителей
- Использование операционной системы, оператором которой является российское юридическое лицо (при получении платежей из РФ)
На наш взгляд, отдельное внимание необходимо обратить на требование (3) выше, поскольку оно может оказать значительное влияние на систему по приобретению видеоигр, которая сформировалась в России после 2022 года.
В настоящий момент одним из наиболее распространенных вариантов приобретения видеоигр на платформах Организаторов Сервисов в России является использование иностранных посредников, с которыми Организаторам Сервиса, как правило, не выгодно бороться, так как они продолжают получать прибыль с российского рынка, при этом не подвергая себя значительным санкционным и репутационным рискам в силу отсутствия прямой связи с РФ.
Таким образом, принятие Законопроекта может поставить Организаторов Сервисов в уязвимое положение, так как с точки зрения российского законодательства они будут обязаны пользоваться операционной системой, оператором которой является российское юридическое лицо, в то время как с точки зрения санкционных ограничений и репутационных соображений в «недружественных» странах они будут заинтересованы в минимизации любых открытых связей с РФ.
Среди требований, предъявляемых к Распространителям, можно выделить, в частности, следующие обязанности:
- Локализация персональных данных российских пользователей
- Нанесение дополнительной маркировки видеоигр, в случае если они соответствуют определенным критериям (перечень критериев является открытым и может быть дополнен Правительством РФ)
- Проведение идентификации пользователей, находящихся на территории РФ (через их мобильный номер, Госуслуги или иные способы)
- Исключение из видеоигр информации, распространение которой на территории РФ запрещено
Полагаем, что отдельного внимания из перечисленных заслуживает требование номер 4. На наш взгляд, исполнение Распространителями вышеуказанной обязанности может быть связано с определенными трудностями и издержками либо вообще не исполнимо, учитывая, что:
- Видеоигры представляют собой сложный продукт, который не предусматривает возможность «настройки» под требования каждой отдельно взятой юрисдикции
- Российский рынок видеоигр не является ключевым для подавляющего большинства иностранных Распространителей
- Перечень информации, распространение которой на территории России запрещено, регулярно расширяется
Таким образом, ожидается, что принятие Законопроекта окажет значительное влияние на деятельность видеоигровой индустрии в РФ. Законопроект в его текущей редакции не содержит указаний на конкретные меры ответственности за нарушения его положений. Однако сам факт наличия новых обязанностей и ограничений, а также предполагаемое Законопроектом право органов исполнительной власти на его дополнение, например через открытые перечни критериев для нанесения маркировки, влекут потенциальные риски для Организаторов Сервиса и Распространителей.
Отдел по оказанию юридических услуг Б1
Команда Б1 готова проконсультировать вас по любым юридическим вопросам по управлению рисками в сфере видеоигровой индустрии, в том числе в связи с Законопроектом в случае его принятия.
Подробнее
Показать ссылки
Авторы
 (1).jpg)
Дмитрий Семенов
Директор Б1
Отдел по оказанию юридических услуг, департамент налогов, права и сопровождения бизнеса. Руководитель IP-практики. Специализируется на широком спектре вопросов, связанных с интеллектуальной собственностью
Связаться
.jpg)
Дмитрий Коровин
Юрист Б1
Отдел по оказанию юридических услуг
Связаться
АЛЕРТЫ ПО ТЕМЕ
Посмотреть все
Обзор новых санкций ЕС и США (декабрь 2024 – январь 2025)
Период новогодних праздников, как обычно, был отмечен несколькими новыми волнами санкций. В январе 2025 года OFAC анонсировало две волны санкций против России. Указанные ограничения, в частности, затрагивают энергетический и финансовый секторы российской экономики и применяют механизм вторичных санкций для противодействия обходу установленных мер. Кроме того, были опубликованы генеральные лицензии, позволяющие ограниченные операции с лицами, включёнными в Список специально обозначенных граждан и заблокированных лиц.
31.01.2025
 (1).jpg)
Обзор изменений в Федеральный закон «Об инвестиционных фондах»
28 декабря 2024 года был принят Федеральный закон №532-ФЗ, внесший значительные изменения в регулирование инвестиционных фондов.
10.01.2025

Проект закона о видеоиграх
12 декабря 2024 на рассмотрение Госдумы внесен законопроект «О деятельности по разработке и распространению видеоигр на территории РФ», направленный на введение ограничительных мер и требований, связанных с оборотом видеоигр в России.
24.12.2024

Обзор санкций ЕС в отношении Беларуси
В данном обзоре представлена общая краткая информация по санкциям ЕС в отношении Беларуси по состоянию на 1 декабря 2024 года.
17.12.2024

Увеличение ответственности европейских лиц за соблюдение ограничительных мер в контролируемых ими российских компаниях
В рамках 14-го пакета санкций ЕС увеличилась ответственность европейских лиц за соблюдение ограничительных мер в контролируемых ими российских компаниях. Введенная статья 8a Регламента (ЕС) № 833/2014 обязывает таких лиц прилагать «наилучшие усилия» для того, чтобы их дочерние компании за пределами ЕС не участвовали в деятельности, подрывающей или ослабляющей применение санкционных ограничений ЕС. Однако конкретные меры не указаны в регламенте, что создает неопределенность относительно того, какие действия могут быть признаны достаточными с точки зрения законодательства ЕС.
16.12.2024

Сделки в условиях действия ограничительных мер экономического характера: обзор
Представленный Обзор основан на действующем законодательстве РФ, опубликованных разъяснениях и рекомендациях, а также нашем практическом опыте. Законодательство и / или официальные разъяснения могут быть изменены в любой момент времени. Мы не можем предвидеть ни время, ни суть таких изменений, хотя в настоящее время мы не располагаем информацией о подготовке таких изменений, которые могут существенно повлиять на наши комментарии.
10.12.2024

Новая ответственность за нарушения, связанные с оборотом персональных данных
27 ноября 2024 года Совет Федерации РФ одобрил два законопроекта № 502104-8 и № 502113-8, которые существенным образом меняют ответственность за нарушения, связанные с оборотом персональных данных. Предполагается, что предложенные изменения подведут итог масштабной реформы ответственности за неправомерную обработку персональных данных.
28.11.2024

Санкции США против российского финансового сектора
21 ноября 2024 г. Управление по контролю за финансовыми активами США (OFAC) объявило о новых санкциях против России. Новые ограничения, в частности, касаются АО «Газпромбанк», более 50 российских банков, 40 регистраторов, а также 11 должностных лиц ЦБ РФ.
26.11.2024