Право
Новая ответственность за нарушения, связанные с оборотом персональных данных
28.11.2024 г.
27 ноября 2024 года Совет Федерации РФ одобрил два законопроекта № 502104-8 и № 502113-8, которые существенным образом меняют ответственность за нарушения, связанные с оборотом персональных данных. Предполагается, что предложенные изменения подведут итог масштабной реформы ответственности за неправомерную обработку персональных данных, о которой Роскомнадзор сообщал еще в прошлом году.
В этой связи, вопросы соблюдения регуляторных требований к защите персональных данных и эффективная организация внутренних процессов в компаниях, по нашему мнению, приобретают большую значимость для операторов персональных данных и требуют повышенного внимания.
Административная ответственность
В соответствии с актуальной редакцией законопроекта № 502104-8, устанавливаются новые составы нарушений в рамках ст. 13.11 КоАП РФ, краткое описание которых вы можете найти ниже.
| Нарушение | Максимальный размер штрафа для юридических лиц |
Невыполнение обязанности по подаче в Роскомнадзор уведомления о намерении осуществлять обработку персональных данных или нарушение сроков такого уведомления
| 300 000 рублей |
Невыполнение обязанности по уведомлению Роскомнадзора об утечке персональных данных или нарушение сроков такого уведомления
| 3 000 000 рублей |
Утечка персональных данных от 1 000 до 10 000 субъектов и (или) от 10 000 до 100 000 идентификаторов* *Под идентификатором понимается уникальное обозначение сведений о физическом лице, содержащееся в информационной системе персональных данных оператора и относящееся к такому лицу
| 5 000 000 рублей |
Утечка персональных данных от 10 000 до 100 000 субъектов и (или) от 100 000 до 1 000 000 идентификаторов
| 10 000 000 рублей |
Утечка персональных данных более 100 000 субъектов и (или) более 1 000 000 идентификаторов
| 15 000 000 рублей |
Утечка персональных данных, которые относятся к специальной категории
| 15 000 000 рублей |
Утечка биометрических персональных данных
| 20 000 000 рублей |
| Повторная утечка персональных данных |
До 3% совокупного размера суммы выручки за предыдущий календарный год либо размера собственных средств кредитной организации, но не менее 20 000 000 рублей и не более 500 000 000 рублей
|
| Повторная утечка биометрических персональных данных и (или) персональных данных, которые относятся к специальной категории |
До 3% совокупного размера суммы выручки за предыдущий календарный год либо размера собственных средств кредитной организации, но не менее 25 000 000 рублей и не более 500 000 000 рублей
|
Данный законопроект также предусматривает «смягчающие» обстоятельства, к которым отнесены:
- Ежегодные расходы оператора в течение 3 лет на мероприятия по обеспечению информационной безопасности, проводимые организацией с соответствующей лицензией, составляли не менее 0,1% годового размера выручки или размера собственных средств кредитной организации;
- Наличие документального подтверждения того, что оператор соблюдал требования к защите персональных данных в течение 12 месяцев;
- Отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность.
В свою очередь, к отягчающим ответственность обстоятельствам относятся продолжение противоправного поведения и имевшее место ранее привлечение к административной ответственности за нарушения, связанные с обработкой персональных данных и с информационной безопасностью.
В случае принятия законопроекта в текущей версии, он вступит в силу по истечении 180 дней после опубликования.
Уголовная ответственность
Законопроект № 502113-8 предлагает ввести в УК РФ статью 272.1, посвященную незаконной обработке персональных данных.
За незаконные использование и (или) передачу, сбор и (или) хранение информации, содержащей персональные данные, полученной путем неправомерного доступа к средствам ее обработки, хранения или иного вмешательства в их функционирование либо иным незаконным путем, может повлечь ответственность вплоть до лишения свободы на срок до 4 лет.
В случае, если такие действия связаны с трансграничной передачей персональных данных, ответственность может выражаться в лишении свободы на срок до 8 лет со штрафом в размере до 2 000 000 рублей и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 4 лет.
В текущей версии законопроекта не установлен специальный срок вступления в силу, поэтому в случае принятия он начнет действовать спустя 10 дней с даты официального опубликования.
* * *
Предложенные изменения значительным образом повлияют на оценку рисков, связанных с процессами обработки персональных данных. Учитывая наличие времени до вступления в силу новых правил об административной и уголовной ответственности за нарушения, связанные с оборотом персональных данных, мы рекомендуем сконцентрироваться на аудите собственной деятельности и убедиться, что она соответствует законодательству и лучшим практикам.
Отдел по оказанию юридических услуг Б1
Команда Б1 имеет значительный опыт консультирования международных и российских клиентов по вопросам, связанным с обработкой персональных данных, и готова оказать вам поддержку в указанной области.
Подробнее
Авторы
Василий Маковкин
Партнер Б1
Отдел по оказанию юридических услуг, департамент налогов, права и сопровождения бизнеса
Связаться
Антон Сиднин
Менеджер Б1
Отдел по оказанию юридических услуг, департамент налогов, права и сопровождения бизнеса
Связаться
Полина Быченок
Юрист Б1
Отдел по оказанию юридических услуг, департамент налогов, права и сопровождения бизнеса
Связаться
АЛЕРТЫ ПО ТЕМЕ
Посмотреть все
Программы мотивации персонала: обзор новых законодательных инициатив
23 июля 2026 года в Госдуму был внесен законопроект № 1297532-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О рынке ценных бумаг» и Федеральный закон «Об акционерных обществах». Основная цель законопроекта – ввести в российское законодательство регулирование программ мотивации акциями, а также поменять и детализировать процедуру выкупа собственных акций для целей поощрения персонала путем изменения фактически неработающей статьи 72.1 Федерального закона «Об акционерных обществах».
10.08.2026
Банковские вклады / депозиты: скорректирован временный порядок исполнения обязательств перед иностранными кредиторами
С 4 августа 2026 года обязательства по банковским вкладам (депозитам), внесенным физическими лицами — иностранными кредиторами, а также зарегистрированными в России подразделениями иностранных организаций, исполняются вне специального порядка, установленного Указом Президента РФ № 95.
06.08.2026
Редомициляция 2026: ключевые изменения в окончательной редакции Федерального закона № 319-ФЗ
Федеральный закон «О внесении изменений в статью 5 Закона о МК и отдельные законодательные акты РФ» принят Государственной Думой в третьем чтении и одобрен Советом Федерации. Финальная редакция претерпела существенные изменения по сравнению с первоначальным проектом. Разбираем ключевые новеллы Закона, оцениваем их влияние на процедуру редомициляции и обозначаем практические последствия для компаний.
05.08.2026
Парламент одобрил комплексное регулирование обращения цифровых валют и цифровых прав
21 июля 2026 года Государственная Дума приняла во втором и третьем чтениях проект федерального закона № 1194918-8 «О цифровых валютах и цифровых правах», а 24 июля 2026 года Совет Федерации одобрил его. Законопроект формирует комплексный регуляторный режим обращения цифровых валют и цифровых прав, майнинга цифровых валют, деятельности майнинговой инфраструктуры и совершения соответствующих сделок и операций.
03.08.2026
Совет Федерации одобрил законопроект о судебном прекращении права иностранных инвесторов на обратный выкуп российских активов
24 июля 2026 года Совет Федерации одобрил изменения в Федеральный закон № 160-ФЗ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации», устанавливающие основания для прекращения права иностранных инвесторов на обратный выкуп ранее отчужденных российских активов. В случае подписания Президентом РФ Законопроект вступит в силу со дня его официального опубликования.
30.07.2026
Совет Федерации одобрил законопроект об искусственном интеллекте. Что важно знать компаниям, использующим ИИ
Совет Федерации одобрил законопроект № 1271570-8 «О поддержке развития технологий искусственного интеллекта в Российской Федерации», предусматривающий вступление основных положений в силу с 1 сентября 2026 года, при этом отдельные нормы, включая полномочия Правительства РФ по установлению случаев обязательного применения суверенных и национальных БФМ, вступят в силу с 1 марта 2027 года.
21.07.2026
Признание члена совета директоров АО или ООО выбывшим: внесение изменений в корпоративное законодательство
4 июля 2026 года был опубликован Федеральный закон № 237-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об акционерных обществах» и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Закон уточняет основания, при которых член совета директоров (наблюдательного совета) АО или ООО будет считается выбывшим до окончания срока полномочий, а также вводит для АО возможность точечного доизбрания новых членов на освободившиеся места.
08.07.2026