Услуги

Услуги

Программы

Офисы Пресс-служба Подписка Обратная связь Запрос на оказание услуг

Выбор языка

Выбор локации

Смотреть все выпуски

Новые специальные экономические меры в отношении блокируемых лиц

14.08.2023 г.

Поделиться

4 августа Президентом подписан Закон № 422-ФЗ, предусматривающий (1) новые специальные экономические меры, (2) расширение перечня лиц, к которым такие меры могут быть применены, а также (3) круг лиц, ответственных за реализацию данных мер. Изменения вступят в силу с 1 февраля 2024 года.

С этой даты как действующие сегодня, так и новые специальные экономические меры могут быть применены в отношении «блокируемых лиц».

Кто может быть признан блокируемым лицом?

Блокируемыми лицами могут быть:

  • иностранные государства, организации, граждане или лица без гражданства;
  • юридические лица, подконтрольные иностранным организациям, гражданам, или лицам без гражданства.

 

Подконтрольным юридическим лицом будет считаться юридическое лицо, в котором указанные выше лица вправе прямо или косвенно распоряжаться более чем 50% голосов в высшем органе управления. 

При этом какие-либо иные основания для отнесения к блокируемым лицам (например, место регистрации, ведение или прекращение деятельности в РФ) Законом № 422-ФЗ не предусмотрены.

Какие новые меры могут быть применены?

Новые специальные экономические меры включают:

  • запрет/ограничение совершения финансовых операций в отношении блокируемых лиц;
  • замораживание денежных средств/иного имущества, принадлежащих блокируемым лицам, блокирование финансовых операций, совершаемых в интересах или в пользу блокируемых лиц.

 

Под замораживанием денежных средств/иного имущества понимается запрет осуществлять операции с денежными средствами, ценными бумагами или иным имуществом, принадлежащими блокируемому лицу, а также финансовые операции, совершаемые в интересах или в пользу блокируемого лица.

Какие права сохраняет блокируемое лицо?

Блокируемое лицо вправе:

  • получать денежные средства и проценты на сумму вклада на свои счета, открытые в российских кредитных организациях;
  • получать денежные средства, переводимые в целях увеличения остатка электронных денежных средств блокируемого лица;
  • получать и расходовать пенсии, стипендии, пособия, социальные выплаты, гарантированные государством в соответствии с законодательством России;
  • осуществлять уплату налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, зачисляемых в бюджеты бюджетной системы России;
  • получать заработную плату и расходовать ее в размере, не превышающем 10 тысяч рублей в календарный месяц из расчета на каждого члена его семьи;
  • оплачивать медицинские услуги, оказываемые блокируемому лицу или членам его семьи на территории России, в размере, не превышающем 10 тысяч рублей в календарный месяц из расчета на каждого члена его семьи;
  • выплачивать заработную плату в размере, не превышающем величину прожиточного минимума, и выходные пособия работникам в размере, не превышающем минимального размера соответствующих выплат; 
  • осуществлять выплаты, направленные на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, и возмещение вреда в связи со смертью кормильца. 

 

Кто принимает решение о применении и отмене новых специальных экономических мер? 

Решение о применении в отношении конкретных лиц новых мер, а также сроке их действия принимается Президентом на основе предложений Совета Безопасности, отмена указанных мер также возможна путем принятия решения Президентом.

Какие-либо конкретные условия как введения, так и отмены новых специальных экономических мер не установлены.

Кто назначен ответственным за реализацию новых специальных экономических мер? 

Ответственными за реализацию новых мер Закон № 422-ФЗ назначил организации, осуществляющие операции с денежными средствами/иным имуществом («Уполномоченные организации»). К таким организациям относятся компании, осуществляющие деятельность в 19 отраслях бизнеса, среди которых можно выделить:

  • кредитные и страховые организации;
  • лизинговые компании; 
  • операторы финансовых и инвестиционных платформ;
  • организации, оказывающие посреднические услуги при осуществлении сделок купли-продажи недвижимого имущества;
  • негосударственные пенсионные фонды.

 

Уполномоченные организации обязаны представлять информацию о реализации специальных экономических мер в Банк России / федеральные органы исполнительной власти, определенные Правительством.

В свою очередь, Банк России и указанные органы исполнительной власти обязаны ежеквартально представлять сводную агрегированную информацию о реализуемых мерах в Министерство финансов.

Можно ли привлечь к ответственности за неисполнение специальных экономических мер?

Законом № 422-ФЗ устанавливается ответственность для Уполномоченных организаций за неисполнение новых мер. 

Так, например, Банком России может быть отозвана лицензия на осуществление банковских операций у кредитной организации, а у профессионального участника рынка ценных бумаг аннулирована лицензия на осуществление профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг.

 

Авторы:

  • Георгий Коваленко, партнер, руководитель отдела юридических услуг
  • Василий Маковкин, директор, отдел юридических услуг
  • Мария Пинаева, младший менеджер, отдел юридических услуг
  • Анна Верещагина, консультант, отдел юридических услуг

 

АЛЕРТЫ ПО ТЕМЕ

Посмотреть все
Нарушение процессуальных норм – основание для отмены решения налогового органа?

Нарушение процессуальных норм – основание для отмены решения налогового органа?

При рассмотрении налоговых споров суды нередко считают, что нарушение отдельных процедурных норм налогового законодательства не влечет безусловную отмену решений, принятых по результатам налоговых проверок. Тем не менее, отступление налоговыми органами от процессуальных правил может стать одной из основных причин отмены решения о привлечении к налоговой ответственности.

28.11.2023

Обзор ключевых мер Российской Федерации в ответ на санкции

Обзор ключевых мер Российской Федерации в ответ на санкции

В документе представлен список ключевых мер Российской Федерации в ответ на санкции по состоянию на 15 сентября 2023 года.

18.09.2023

Смягчение условий выплаты дивидендов «недружественным» инвесторам

Смягчение условий выплаты дивидендов «недружественным» инвесторам

9 августа на заседании Правительственной комиссии был озвучен новый подход Минфина и Банка России к выдаче разрешений на осуществление резидентами выплаты дивидендов (прибыли) «недружественным» акционерам (участникам).

01.09.2023

Новые специальные экономические меры в отношении блокируемых лиц

Новые специальные экономические меры в отношении блокируемых лиц

4 августа Президентом подписан Закон № 422-ФЗ, предусматривающий новые специальные экономические меры, расширение перечня лиц, к которым такие меры могут быть применены, а также круг лиц, ответственных за реализацию данных мер. Изменения вступят в силу с 1 февраля 2024 года.

14.08.2023

ГД РФ приняла закон об особенностях регулирования корпоративных отношений в хозяйственных обществах, являющихся экономически значимыми организациями, в третьем чтении

ГД РФ приняла закон об особенностях регулирования корпоративных отношений в хозяйственных обществах, являющихся экономически значимыми организациями, в третьем чтении

Закон направлен на упрощение перехода экономически значимых организаций в российскую юрисдикцию, то есть предлагает альтернативу редомициляции в случае сложностей с управлением российской компанией через материнский иностранный холдинг.

21.07.2023

Новые санкции иностранных государств в отношении РФ

Новые санкции иностранных государств в отношении РФ

19 мая 2023 года США, Великобритания, Австралия и Канада ввели новые ограничительные меры в отношении России. Указанные страны расширили санкционные списки, включив в них преимущественно лиц, связанных с технологическим, оборонным и энергетическим секторами экономики.

25.05.2023

В первом чтении принят законопроект, позволяющий создавать международные компании в порядке инкорпорации на территории САР

В первом чтении принят законопроект, позволяющий создавать международные компании в порядке инкорпорации на территории САР

16 мая 2023 г. Государственной Думой РФ в первом чтении принят законопроект (№ 337 661−8), позволяющий создавать международные компании в порядке инкорпорации на территории специальных административных районов, а также предусматривающий дополнительные возможности для МК в части формирования органов управления и структурирования акционерного капитала.

19.05.2023

Новые санкции США, ЕС и Великобритании

Новые санкции США, ЕС и Великобритании

12 апреля 2023 года OFAC расширил список лиц, на которых распространяются блокирующие санкции США. Великобритания и ЕС также расширили свои санкционные списки. В публикации перечислены ключевые изменения.

24.04.2023