Десятый пакет санкций европейского союза (ЕC) и иные ограничительные меры иностранных государств

2 марта 2023 г.
Law Messenger
Спустя год с начала специальной военной операции (СВО) на территории Украины, США, ЕС, Великобритания и иные иностранные государства ввели новые ограничительные меры против России (санкции). Практически все страны, вводившие санкции против РФ, в феврале 2023 года значительно расширили список персональных санкций, а также ввели ограничения на экспорт и импорт определенных товаров.

Ниже представлен обзор ключевых новых ограничений ЕС, США и Великобритании.
Десятый пакет санкций ЕС

Персональные санкции

ЕС преимущественно ввел блокирующие санкции против следующих категорий лиц:
  • компании оборонно-промышленного комплекса (ОПК);
  • крупные российские банки (АО «Альфа-Банк», ПАО «РОСБАНК», АО «Тинькофф Банк»).
В настоящий момент блокирующие санкции ЕС распространяются на 1499 физических лиц и 208 компаний[1]. Такие санкции влекут заморозку активов, запрет гражданам и компаниям ЕС предоставлять средства подсанкционным лицам.

Кроме того, введены санкции за обход санкционного режима ЕС против граждан Ирана за предположительную разработку и поставку беспилотников в РФ, а также против семи иранских предприятий — производителей беспилотников[2].

Торговые ограничения

Дополнен перечень промышленных товаров и критически важных технологий, которые запрещено поставлять в РФ[3]. Так, ограничен доступ РФ к определенным электронным компонентам, которые могут использоваться в беспилотниках, ракетах и вертолетах. Помимо этого, введены ограничения на поставку в РФ редкоземельных элементов, строительной техники (автопогрузчики, строительные краны, бульдозеры и т. д.) [4].

Иным важным изменением является запрет транзита через территорию РФ товаров двойного назначения[5]. До введения десятого пакета санкций в ЕС действовал только запрет на поставку в РФ товаров двойного назначения.

ЕС ввел запрет на импорт таких товаров, как: российский парафин, нефтяной кокс, природный битум, асфальт, битумные смеси, углерод, синтетический каучук (некоторые запрещенные товары можно импортировать при определенных условиях)[6].

Новые запреты для граждан РФ

Гражданам России запрещено занимать руководящие должности («management») в европейских организациях, которые являются операторами критической инфраструктуры, а также использовать газохранилища ЕС (за исключением части объектов сжиженного природного газа)[7]. К объектам критической инфраструктуры относятся учреждения в сфере энергетики, транспорта и т. д. Объекты критической инфраструктуры уполномоченные органы стран ЕС должны определить самостоятельно к 17 июля 2026[8].

Новые обязательства для европейских банков

ЕС дополнил обязательства для европейских финансовых организаций в части отчетности о замороженных активах. Установлен минимальный перечень информации для отчетности о замороженных активах и сроки уведомления уполномоченных органов стран ЕС[9].
Читать далее
Новые санкции США

Персональные санкции

24 февраля 2023 года дополнен Specially Designated Nationals and Blocked Persons list (SDN). Блокирующие санкции введены против компаний, среди которых — предприятия ОПК, металлургического сектора, горной промышленности[10].

В SDN также включены крупные российские банки: ПАО «МОСКОВСКИЙ КРЕДИТНЫЙ БАНК», ПАО «Банк Уралсиб», ПАО «МТС-Банк», ПАО «Банк ЗЕНИТ», ПАО АКБ «Металлинвестбанк», ПАО «СДМ-Банк», АО АКБ «Ланта-Банк», ПАО «Банк «Санкт-Петербург»[11]. В отличие от ЕС, США не стали вводить блокирующие санкции против АО «Тинькофф Банк».

Кроме того, введены вторичные санкции против компаний из Швейцарии, Болгарии, Кипра и Мальты, которые, по мнению США, оказывали содействие России в обходе санкций (мальтийская компания Stratton Investment Group LTD, базирующиеся в ОАЭ компании Taerio Limited и Tamyna FZE и др.) [12].

Торговые ограничения

Министерство торговли США значительно расширило перечень предметов роскоши, на которые требуется дополнительное разрешение (лицензия) для поставки в РФ. В том числе предметами роскоши теперь являются смартфоны ценой выше 300 долларов США, а также бытовая техника (например, холодильники, морозильные камеры, вытяжки, кофемашины, электронные чайники, стиральные машины и т. д.)[13]. Ранее аналогичные ограничения в части поставок в РФ дорогостоящей бытовой техники были введены ЕС.

Кроме того, Министерство торговли США ввело персональные торговые ограничения против 89 организаций из России и других стран (например, ПАО «КАМАЗ», ПАО «Мегафон», Технопарк Сколково и пр.)[14]. Включение компаний в список Министерства торговли влечет усиление экспортного контроля за такими компаниями (включая реэкспорт и транзит). В частности, для поставки товаров в пользу этих организаций по общему правилу нужна лицензия.

Импортные ограничения США включают в себя увеличение пошлин на ввоз в США из РФ некоторых металлов, минералов и изделий химической промышленности[15]. Помимо этого президент США дал распоряжение ввести пошлину в размере 200% на ввоз произведенных в России алюминиевых изделий из российского сырья[16].


Новые санкции Великобритании[17]

Персональные санкции

Великобритания расширила санкционный список, включив в него представителей российского топ-менеджмента, членов совета директоров крупнейших оборонных компаний, а также представителей иранских компаний, которые производят беспилотники[18]. Также Великобритания ввела ограничения против крупных российских банков: ПАО «Банк Уралсиб», ПАО «Банк «Санкт-Петербург», ПАО «Банк ЗЕНИТ», ПАО «МТС-Банк»[19].

Торговые ограничения

Великобритания ввела запрет на экспорт в Россию товаров, которые могут быть использованы в военных целях. К такой продукции относятся запчасти к самолетам, радиооборудование, электронные компоненты для производства беспилотников и т. д.[20].

Кроме экспортных ограничений Великобритания запретила импорт 140 товаров, включая изделия из российских железа и стали[21].


Санкции иных государств

Помимо США, ЕС и Великобритании иные страны, такие как Канада[22], Япония[23], Австралия[24], Швейцария[25] — также ввели новые персональные и торговые ограничения, ориентированные на ослабление военного потенциала России.

***

Команда Б1 готова оказать содействие по вопросам новых санкционных ограничений и помочь минимизировать потенциальные риски.

Авторы:
  • Наталья Аристова
    Ассоциированный партнер
    Группа оказания юридических услуг
  • Анна Евланова
    Менеджер
    Группа оказания юридических услуг

Подпишитесь на рассылку Б1
Будьте в курсе актуальных новостей бизнеса
Свяжитесь с нами

Узнайте подробнее о наших услугах, заполнив форму обратной связи, или отправьте запрос на оказание услуг по электронной почте. Выберите подходящий вариант.
На нашем сайте используются файлы cookies, которые делают его более удобным для каждого пользователя. Посещая страницы сайта, вы соглашаетесь с использованием файлов cookies.
Принять