22 октября 2025 года Office of Foreign Assets Control (OFAC) (Управление по контролю за иностранными активами Министерства финансов США) опубликовало пресс-релиз о новых санкциях в отношении России[1]. Предлагаем обзор деталей всех новых ограничений и лицензий.
Новые блокирующие санкции против российских компаний
В SDN list 22 октября были включены следующие лица:
-
ПАО «НК «Роснефть» и его дочерние и зависимые общества, занятые в добыче и переработке нефти:
- АО «Куйбышевский НПЗ», ООО «РН-Туапсинский НПЗ», АО «Ачинский нефтеперерабатывающий завод Восточной нефтяной компании» (АО «АНПЗ ВНК»), АО «Рязанская нефтеперерабатывающая компания» (РНПК), АО «Новокуйбышевский нефтеперерабатывающий завод», ООО «РН-Комсомольский НПЗ», ООО «Таас-Юрях Нефтегазодобыча»
- АО «Сибнефтегаз», АО «Ванкорнефть», АО «Востсибнефтегаз», ОАО «Грознефтегаз», АО «РОСПАН ИНТЕРНЕШНЛ», АО «Самаранефтегаз», АО «РН – Няганьнефтегаз», ООО «Харампурнефтегаз», ООО «Кынско-Часельское нефтегаз», ООО «РН-Краснодарнефтегаз», ООО «РН-Пурнефтегаз», АО «Оренбургнефть», АО «Самотлорнефтегаз», АО «Сызранский НПЗ», АО «Верхнечонскнефтегаз» ( «ВЧНГ»), ПАО «Саратовский НПЗ», ПАО «Удмуртнефть» имени В.И. Кудинова (СП Роснефти и Sinopec), ООО «РН-Уватнефтегаз», ООО «РН-Юганскнефтегаз»
- ООО «Башнефть-Добыча», ООО «Башнефть – Полюс»
-
ПАО «Лукойл» и его дочерние общества (ООО «Лукойл-Пермь», ООО «ЛУКОЙЛ-АИК», «Лукойл — Калининградморнефть», ООО «Лукойл-Западная Сибирь», ООО «Российская Инновационная Топливно-энергетическая Компания» (ООО «РИТЭК»)). В SDN list также была внесена ООО «Уралойл» (ОГРН 1166313158439, Пермь), однако это общество прекратило свою деятельность летом 2025 года в связи с присоединением к ООО «Лукойл-Пермь».
Технические изменения были также внесены в секторальный список.
Новые лицензии OFAC
OFAC выпустило следующие новые генеральные лицензии, связанные с Россией:
-
Генеральная лицензия 124A «Разрешение на оказание нефтяных услуг и совершение иных операций, связанных с проектами Каспийского трубопроводного консорциума и “Тенгизшевройл”»[2]
Разрешает совершение сделок и операций с ПАО «Лукойл» и ПАО «НК «Роснефть» (а также лицами, в которых у данных компаний доля владения 50% и больше) в отношении Каспийского трубопроводного консорциума и «Тенгизшевройл».
С 22 октября 2025 заменила Генеральную лицензию 124, срок действия не указан.
-
Генеральная лицензия 126 «Разрешение на сворачивание операций, связанных с компаниями “Роснефть” или “Лукойл”»[3]
Разрешает совершение сделок и операций с ПАО «Лукойл» и ПАО «НК «Роснефть» (а также лицами, в которых у данных компаний доля владения 50% и больше), необходимых для сворачивания отношений с указанными лицами. При этом связанные платежи должны осуществляться на специальные заблокированные счета с особым режимом.
Срок действия до 21 ноября 2025.
-
Генеральная лицензия 127 «Разрешение на определенные операции, связанные с долговыми обязательствами, акциями или производными финансовыми инструментами компаний “Роснефть” или “Лукойл”»[4]
Разрешает совершение сделок, которые обычно необходимы для продажи или передачи, или содействия продаже или передаче долговых обязательств или акций, выпущенных или обеспеченных ПАО «Лукойл» и ПАО «НК «Роснефть» (а также лицами, в которых у данных компаний доля владения 50% и больше) неамериканским лицам. Для американских лиц такие сделки запрещены (не покрываются данной генеральной лицензией).
Также разрешает обычно необходимые операции для сопровождения, клиринга и совершения расчетов в отношении сделок с обеспеченным долгом или акциями указанных компаний, заключенных до 16:00 22 октября 2025 года.
Также разрешает обычно необходимые операции для прекращения договоров в отношении деривативов, стороной которых являются ПАО «Лукойл» и ПАО «НК «Роснефть» (или лица, в которых у данных компаний доля владения 50% и больше), или связаны с долговыми обязательствами и(или) акциями таких компаний. При этом связанные платежи таким компаниям должны осуществляться на специальные заблокированные счета с особым режимом.
Срок действия до 21 ноября 2025.
-
Генеральная лицензия 128 «Разрешение на определенные операции, связанные с розничными автозаправочными станциями “Лукойл”, расположенными за пределами России»[5]
Разрешает совершение обычно необходимых сделок в связи с приобретением товаров и услуг, а также с обслуживанием, эксплуатацией или ликвидацией АЗС Лукойл, расположенных за пределами РФ.
Лицензия распространяется на АЗС, отвечающие одновременно следующим критериям:
- розничные АЗС, расположенные за пределами РФ и существующие до 22 октября 2025 года;
- с долей участия ПАО «Лукойл» или любой организации, в которой Лукойл владеет, прямо или косвенно, 50 процентами или более.
При этом любые прямые и косвенные связанные платежи (если только это не прямой платеж в АЗС) должны осуществляться на специальный заблокированный счет с особым режимом.
Срок действия до 21 ноября 2025.
Значение санкций
Напоминаем, что включение в SDN list влечет следующие последствия для заблокированного лица: прямой запрет для американских лиц включая американские финансовые институты на любые сделки с заблокированным лицом под риском вторичных санкций и различной ответственности в США (крупные штрафы вплоть до уголовной ответственности), блокировку активов (средства на счетах, различное имущество) заблокированного лица на территории США и территории под юрисдикцией США, визовые и миграционные ограничения, ограничения при совершении расчетов. Аналогичные последствия возникают для дочерних компаний заблокированного лица, в которых у заблокированного лица доля владения 50% и больше. Для иностранных неамериканских контрагентов (включая иностранные неамериканские финансовые институты) SDN статус контрагента создает риск применения к ним США вторичных санкций.
Показать ссылки
Авторы
Наталья Аристова
Партнер Б1
Отдел по оказанию юридических услуг. Эксперт по вопросам корпоративного, финансового и банковского права, а также санкционного комплаенса, энергетического и экологического законодательства
Связаться
Ярослав Соларев
Менеджер Б1
Отдел по оказанию юридических услуг, департамент налогов, права и сопровождения бизнеса
Связаться
АЛЕРТЫ ПО ТЕМЕ
Посмотреть все
РОП: что изменилось с 1 января 2026 года и чего ожидать бизнесу
Подробно рассказываем об актуальных изменениях в экологическом законодательстве РФ с 2026 года.
14.01.2026
Инвестиционное товарищество 2.0: ключевые нововведения
В октябре 2025 года в государственную думу внесен законопроект о внесении изменений в закон «Об инвестиционном товариществе» и «Основы законодательства о нотариате» (Законопроект № 1050649-8).
25.11.2025
Ключевые законодательные изменения для фармацевтической отрасли и отрасли медицинских изделий (3 квартал 2025 года)
Изменения в подтверждении происхождения лекарств, формирование перечня СЗЛС и новые правила проверок. Актуальный дайджест по законодательным инициативам для фармацевтики и отрасли медизделий.
10.11.2025
Обзор принятого 19-го пакета санкций ЕС
23 октября 2025 года вскоре после новых санкций США в отношении Роснефти и Лукойла был принят и опубликован новый санкционный пакет ЕС. Ранее мы писали о планируемом контуре нового 19 санкционного пакета. Разбираемся, что в итоге было принято и что появилось нового.
28.10.2025
Новые санкции США
22 октября 2025 года Office of Foreign Assets Control (OFAC) (Управление по контролю за иностранными активами Министерства финансов США) опубликовало пресс-релиз о новых санкциях в отношении России. Предлагаем обзор деталей всех новых ограничений и лицензий.
27.10.2025
Регулятор прислушался к бизнесу: опубликован проект федерального закона о продлении срока действия эксперимента по РОП и переносе срока его распространения на всех импортеров-не-ЕАЭС
20 октября 2025 года на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов был опубликован проект Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» и в статью 7 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
22.10.2025
Изменения в сфере регулирования безопасности критической информационной инфраструктуры (КИИ)
В 2025 году были приняты значимые поправки к Федеральному закону от 26 июля 2017 года № 187-ФЗ «О безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации», направленные на усиление технологической независимости и безопасности КИИ. Эти изменения, введенные Федеральным законом от 7 апреля 2025 года № 58-ФЗ и Федеральным законом от 31 июля 2025 года № 325-ФЗ, затрагивают состав субъектов КИИ, вводят для них новые обязанности. Предлагаем разобрать ключевые нововведения, которые требуют от компаний оперативной адаптации подходов к категорированию объектов КИИ и к составу используемого ПО.
20.10.2025
Обзор возможных ограничений 19-го пакета санкций ЕС
19 сентября 2025 года Европейская комиссия представила государствам-членам ЕC предложения по 19-му пакету санкций против РФ. На момент подготовки настоящего обзора пакет еще не утвержден Советом ЕС и его объем и содержание остаются предметом обсуждений. Приводим краткий обзор предложенных мер, подготовленный на основе публичных заявлений Комиссии ЕС, отдельных должностных лиц ЕС и информации СМИ по состоянию на 7 октября.
07.10.2025
Изменения порядка распространения аудиовизуальных произведений: новые требования и ограничения
31 июля 2025 года опубликован Федеральный закон, который вносит изменения в порядок выдачи и отзыва прокатных удостоверений на аудиовизуальные произведения и может существенно повлиять на деятельность владельцев стриминговых сервисов и социальных сетей. Изменения вступят в силу с 1 марта 2026 года.
28.08.2025
Новые положения ГК РФ о компенсации за нарушение исключительного права
7 июля 2025 года опубликован Федеральный закон № 214-ФЗ «О внесении изменений в часть четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации», направленный на реформу института компенсации за нарушение исключительного права.
26.08.2025
Повышение цен на препарат не из перечня ЖНВЛП: антимонопольные риски
Растет число проверок и споров между Федеральной антимонопольной службой РФ и фармацевтическими компаниями в связи с повышением цен на лекарственные препараты, не входящие в список ЖНВЛП, и обоснованием такого роста.
25.08.2025