22 октября 2025 года Office of Foreign Assets Control (OFAC) (Управление по контролю за иностранными активами Министерства финансов США) опубликовало пресс-релиз о новых санкциях в отношении России[1]. Предлагаем обзор деталей всех новых ограничений и лицензий.
Новые блокирующие санкции против российских компаний
В SDN list 22 октября были включены следующие лица:
-
ПАО «НК «Роснефть» и его дочерние и зависимые общества, занятые в добыче и переработке нефти:
- АО «Куйбышевский НПЗ», ООО «РН-Туапсинский НПЗ», АО «Ачинский нефтеперерабатывающий завод Восточной нефтяной компании» (АО «АНПЗ ВНК»), АО «Рязанская нефтеперерабатывающая компания» (РНПК), АО «Новокуйбышевский нефтеперерабатывающий завод», ООО «РН-Комсомольский НПЗ», ООО «Таас-Юрях Нефтегазодобыча»
- АО «Сибнефтегаз», АО «Ванкорнефть», АО «Востсибнефтегаз», ОАО «Грознефтегаз», АО «РОСПАН ИНТЕРНЕШНЛ», АО «Самаранефтегаз», АО «РН – Няганьнефтегаз», ООО «Харампурнефтегаз», ООО «Кынско-Часельское нефтегаз», ООО «РН-Краснодарнефтегаз», ООО «РН-Пурнефтегаз», АО «Оренбургнефть», АО «Самотлорнефтегаз», АО «Сызранский НПЗ», АО «Верхнечонскнефтегаз» ( «ВЧНГ»), ПАО «Саратовский НПЗ», ПАО «Удмуртнефть» имени В.И. Кудинова (СП Роснефти и Sinopec), ООО «РН-Уватнефтегаз», ООО «РН-Юганскнефтегаз»
- ООО «Башнефть-Добыча», ООО «Башнефть – Полюс»
-
ПАО «Лукойл» и его дочерние общества (ООО «Лукойл-Пермь», ООО «ЛУКОЙЛ-АИК», «Лукойл — Калининградморнефть», ООО «Лукойл-Западная Сибирь», ООО «Российская Инновационная Топливно-энергетическая Компания» (ООО «РИТЭК»)). В SDN list также была внесена ООО «Уралойл» (ОГРН 1166313158439, Пермь), однако это общество прекратило свою деятельность летом 2025 года в связи с присоединением к ООО «Лукойл-Пермь».
Технические изменения были также внесены в секторальный список.
Новые лицензии OFAC
OFAC выпустило следующие новые генеральные лицензии, связанные с Россией:
-
Генеральная лицензия 124A «Разрешение на оказание нефтяных услуг и совершение иных операций, связанных с проектами Каспийского трубопроводного консорциума и “Тенгизшевройл”»[2]
Разрешает совершение сделок и операций с ПАО «Лукойл» и ПАО «НК «Роснефть» (а также лицами, в которых у данных компаний доля владения 50% и больше) в отношении Каспийского трубопроводного консорциума и «Тенгизшевройл».
С 22 октября 2025 заменила Генеральную лицензию 124, срок действия не указан.
-
Генеральная лицензия 126 «Разрешение на сворачивание операций, связанных с компаниями “Роснефть” или “Лукойл”»[3]
Разрешает совершение сделок и операций с ПАО «Лукойл» и ПАО «НК «Роснефть» (а также лицами, в которых у данных компаний доля владения 50% и больше), необходимых для сворачивания отношений с указанными лицами. При этом связанные платежи должны осуществляться на специальные заблокированные счета с особым режимом.
Срок действия до 21 ноября 2025.
-
Генеральная лицензия 127 «Разрешение на определенные операции, связанные с долговыми обязательствами, акциями или производными финансовыми инструментами компаний “Роснефть” или “Лукойл”»[4]
Разрешает совершение сделок, которые обычно необходимы для продажи или передачи, или содействия продаже или передаче долговых обязательств или акций, выпущенных или обеспеченных ПАО «Лукойл» и ПАО «НК «Роснефть» (а также лицами, в которых у данных компаний доля владения 50% и больше) неамериканским лицам. Для американских лиц такие сделки запрещены (не покрываются данной генеральной лицензией).
Также разрешает обычно необходимые операции для сопровождения, клиринга и совершения расчетов в отношении сделок с обеспеченным долгом или акциями указанных компаний, заключенных до 16:00 22 октября 2025 года.
Также разрешает обычно необходимые операции для прекращения договоров в отношении деривативов, стороной которых являются ПАО «Лукойл» и ПАО «НК «Роснефть» (или лица, в которых у данных компаний доля владения 50% и больше), или связаны с долговыми обязательствами и(или) акциями таких компаний. При этом связанные платежи таким компаниям должны осуществляться на специальные заблокированные счета с особым режимом.
Срок действия до 21 ноября 2025.
-
Генеральная лицензия 128 «Разрешение на определенные операции, связанные с розничными автозаправочными станциями “Лукойл”, расположенными за пределами России»[5]
Разрешает совершение обычно необходимых сделок в связи с приобретением товаров и услуг, а также с обслуживанием, эксплуатацией или ликвидацией АЗС Лукойл, расположенных за пределами РФ.
Лицензия распространяется на АЗС, отвечающие одновременно следующим критериям:
- розничные АЗС, расположенные за пределами РФ и существующие до 22 октября 2025 года;
- с долей участия ПАО «Лукойл» или любой организации, в которой Лукойл владеет, прямо или косвенно, 50 процентами или более.
При этом любые прямые и косвенные связанные платежи (если только это не прямой платеж в АЗС) должны осуществляться на специальный заблокированный счет с особым режимом.
Срок действия до 21 ноября 2025.
Значение санкций
Напоминаем, что включение в SDN list влечет следующие последствия для заблокированного лица: прямой запрет для американских лиц включая американские финансовые институты на любые сделки с заблокированным лицом под риском вторичных санкций и различной ответственности в США (крупные штрафы вплоть до уголовной ответственности), блокировку активов (средства на счетах, различное имущество) заблокированного лица на территории США и территории под юрисдикцией США, визовые и миграционные ограничения, ограничения при совершении расчетов. Аналогичные последствия возникают для дочерних компаний заблокированного лица, в которых у заблокированного лица доля владения 50% и больше. Для иностранных неамериканских контрагентов (включая иностранные неамериканские финансовые институты) SDN статус контрагента создает риск применения к ним США вторичных санкций.
Показать ссылки
Авторы
Наталья Аристова
Партнер Б1
Отдел по оказанию юридических услуг. Эксперт по вопросам корпоративного, финансового и банковского права, а также санкционного комплаенса, энергетического и экологического законодательства
Связаться
Ярослав Соларев
Менеджер Б1
Отдел по оказанию юридических услуг, департамент налогов, права и сопровождения бизнеса
Связаться
АЛЕРТЫ ПО ТЕМЕ
Посмотреть все
Дайджест основных изменений в финансовом регулировании (август 2026 года)
Федеральный закон от 04.08.2026 № 282-ФЗ «О цифровых валютах и цифровых правах» позволил России получить комплексное регулирование обращения, учета и хранения криптовалют и цифровых прав, включая зарубежные стейблкоины. Цифровая валюта прямо названа имуществом, а права ее владельцев теперь защищаются в суде. Об этом и других изменениях в финансовом регулировании РФ читайте в дайджесте, подготовленном экспертами Группы компаний Б1.
10.09.2026
Персональные данные: обзор за лето 2026 года
Лето 2026 года принесло сразу несколько важных изменений, которые стоит учитывать при работе с персональными данными. Скорректированы правила трансграничной передачи персональных данных, принят первый профильный закон о технологиях искусственного интеллекта, а Роскомнадзор на дне открытых дверей обозначил свои подходы к контролю и надзору. Мы собрали в одном обзоре то, что имеет практическое значение для операторов данных.
10.09.2026
Обзор изменений законодательства: корпоративное право и сделки слияний и поглощений (август 2026 года)
Дайджест последних изменений российского законодательства от экспертов отдела по оказанию юридических услуг Б1.
04.09.2026
Проект изменений в статью 477 ГК РФ (Сроки обнаружения недостатков переданного товара) в контексте сделок купли-продажи акций / долей
В свете Постановления Конституционного Суда РФ от 9 июня 2026 года № 38-П Минюст разработал проект изменений в пункт 2 статьи 477 ГК РФ. Важными тезисы, отмеченные в Постановлении: дефолтный двухлетний срок на обнаружение недостатков товара, исчисляемый с момента передачи товара, не должен функционально подменять срок исковой давности; срок исковой давности должен исчисляться со дня обнаружения недостатков; день обнаружения недостатков товара определяется с учетом дня извещения о них продавца.
04.09.2026
Безопасность критически значимых объектов: новый механизм временного управления
24 августа 2026 года Президент подписал Указ № 604 «О мерах по обеспечению безопасности объектов критической инфраструктуры Российской Федерации». Документ значительно расширяет существующие инструменты государственного реагирования в сфере защиты критически значимых объектов, учитывая не только информационные, но и физические угрозы, включая угрозы нападения с использованием беспилотных воздушных судов (БПЛА).
28.08.2026
Идентификация администраторов доменов: что изменится с 1 сентября 2026 года
С 1 сентября 2026 года вводится обязательная идентификация администратора доменного имени через «Госуслуги». Изменения установлены Федеральным законом от 29.12.2025 № 569-ФЗ и распространяются на доменные имена в национальных доменных зонах .RU, .РФ и .SU. Ожидается, что детальный порядок идентификации будет установлен Правилами регистрации доменных имен, проект которых разработан Минцифры, но еще не принят.
27.08.2026
Программы мотивации персонала: обзор новых законодательных инициатив
23 июля 2026 года в Госдуму был внесен законопроект № 1297532-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О рынке ценных бумаг» и Федеральный закон «Об акционерных обществах». Основная цель законопроекта – ввести в российское законодательство регулирование программ мотивации акциями, а также поменять и детализировать процедуру выкупа собственных акций для целей поощрения персонала путем изменения фактически неработающей статьи 72.1 Федерального закона «Об акционерных обществах».
10.08.2026
Банковские вклады / депозиты: скорректирован временный порядок исполнения обязательств перед иностранными кредиторами
С 4 августа 2026 года обязательства по банковским вкладам (депозитам), внесенным физическими лицами — иностранными кредиторами, а также зарегистрированными в России подразделениями иностранных организаций, исполняются вне специального порядка, установленного Указом Президента РФ № 95.
06.08.2026
Редомициляция 2026: ключевые изменения в окончательной редакции Федерального закона № 319-ФЗ
Федеральный закон «О внесении изменений в статью 5 Закона о МК и отдельные законодательные акты РФ» принят Государственной Думой в третьем чтении и одобрен Советом Федерации. Финальная редакция претерпела существенные изменения по сравнению с первоначальным проектом. Разбираем ключевые новеллы Закона, оцениваем их влияние на процедуру редомициляции и обозначаем практические последствия для компаний.
05.08.2026
Парламент одобрил комплексное регулирование обращения цифровых валют и цифровых прав
21 июля 2026 года Государственная Дума приняла во втором и третьем чтениях проект федерального закона № 1194918-8 «О цифровых валютах и цифровых правах», а 24 июля 2026 года Совет Федерации одобрил его. Законопроект формирует комплексный регуляторный режим обращения цифровых валют и цифровых прав, майнинга цифровых валют, деятельности майнинговой инфраструктуры и совершения соответствующих сделок и операций.
03.08.2026
Совет Федерации одобрил законопроект о судебном прекращении права иностранных инвесторов на обратный выкуп российских активов
24 июля 2026 года Совет Федерации одобрил изменения в Федеральный закон № 160-ФЗ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации», устанавливающие основания для прекращения права иностранных инвесторов на обратный выкуп ранее отчужденных российских активов. В случае подписания Президентом РФ Законопроект вступит в силу со дня его официального опубликования.
30.07.2026