Право
Новые правила по локализации персональных данных граждан РФ
06.03.2025 г.
28 февраля 2025 г. опубликован Федеральный закон № 23-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О персональных данных» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», который меняет формулировку требования о локализации персональных данных российских граждан. Новые положения вступят в силу 1 июля 2025 г., и до этого срока заинтересованным лицам предстоит подготовиться к действию новой редакции ч. 5 ст. 18 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» (далее – «152-ФЗ»).
Требование о локализации меняется следующим образом:
Действующая версия *
При сборе персональных данных, в том числе посредством сети «Интернет», оператор обязан обеспечить запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение персональных данных граждан РФ с использованием баз данных, находящихся на территории РФ, за исключением случаев, указанных в п.п. 2, 3, 4, 8 ч. 1 ст. 6 152-ФЗ.
* Части текста, которые были исключены из текста нормы, выделены курсивом.
Новая версия c 1 июля 2025 г. **
При сборе персональных данных, в том числе посредством сети «Интернет», запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение персональных данных граждан РФ с использованием баз данных, находящихся за пределами территории РФ, не допускаются, за исключением случаев, указанных в п.п. 2, 3, 4, 8 ч. 1 ст. 6 152-ФЗ.
** Части текста, которые были добавлены в текст новой нормы, выделены курсивом.
Текущая редакция закона предусматривала позитивную обязанность операторов по использованию находящихся на территории России баз данных при сборе персональных данных российских граждан. Новая формулировка устанавливает императивный запрет. Существующие исключения сохраняются: обработка персональных данных на основании международных договоров или законодательства, в связи с участием в судопроизводстве, для исполнения полномочий государственных органов, а также для осуществления профессиональной деятельности журналистов и СМИ.
В настоящее время отсутствует официальное толкование нового требования, а пояснительная записка к законопроекту не содержит дополнительных комментариев. Это затрудняет определение конкретного влияния изменений на деятельность операторов.
Следует отметить, что из ч. 5 ст. 18 152-ФЗ исключено упоминание операторов персональных данных, что вероятно повлечет за собой распространение соответствующих обязательств на лиц, обрабатывающих персональные данные по поручению оператора. Кроме того, вызывает вопросы возможность размещения персональных данных российских граждан в зарубежных базах данных после их локализации в России. Ранее такая практика не вызывала сомнений, однако внесенные изменения могут свидетельствовать о переходе к более строгому подходу.
В связи с отсутствием официальной интерпретации новых положений, мы рекомендуем операторам и лицам, обрабатывающим персональные данные по поручению оператора, внимательно отслеживать изменения в законодательстве и официальные разъяснения, и своевременно адаптировать свои бизнес-процессы. Вероятно, Роскомнадзор в ближайшее время представит свою позицию относительно толкования новых требований к локализации.
Команда Б1 следит за изменениями законодательства и правоприменительной практикой, и готова оказать консультационную поддержку по вопросам организации обработки персональных данных, в том числе в отношении трансграничной передачи данных и взаимодействия с иностранными контрагентами и офисами.
Авторы
Василий Маковкин
Партнер Б1
Отдел по оказанию юридических услуг, департамент налогов, права и сопровождения бизнеса
Связаться
Антон Сиднин
Старший юрист Б1
Отдел по оказанию юридических услуг, департамент налогов, права и сопровождения бизнеса
Связаться
Полина Быченок
Юрист Б1
Отдел по оказанию юридических услуг, департамент налогов, права и сопровождения бизнеса
Связаться
АЛЕРТЫ ПО ТЕМЕ
Посмотреть все
Признание члена совета директоров АО или ООО выбывшим: внесение изменений в корпоративное законодательство
4 июля 2026 года был опубликован Федеральный закон № 237-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об акционерных обществах» и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Закон уточняет основания, при которых член совета директоров (наблюдательного совета) АО или ООО будет считается выбывшим до окончания срока полномочий, а также вводит для АО возможность точечного доизбрания новых членов на освободившиеся места.
08.07.2026
Редомициляция 2026: новые правила, возможности и риски для международных компаний
Анализ законопроекта № 1206580-8: как получить и сохранить статус международной компании в условиях геополитических ограничений. Разберем ключевые новеллы законопроекта, оценим их влияние на процедуру редомициляции и обозначим практические последствия для компаний, находящихся в процессе или только планирующих регистрацию в России в порядке редомициляции.
08.07.2026
Новый подход к нотариальному удостоверению обязательственных сделок в отношении купли-продажи долей в ООО
В соответствии с п. 1.5 опубликованных Методических рекомендаций по совершению сделок в отношении долей в уставном капитале обществ с ограниченной ответственностью, утвержденных письмом Федеральной нотариальной палаты от 26 мая 2026 г. № 4914/03-16.3, требование о нотариальном удостоверении распространяется на «договор, устанавливающий обязательство совершить при возникновении определенных обстоятельств или исполнении другой стороной встречного обязательства сделку, направленную на отчуждение доли или части доли в уставном капитале общества».
03.07.2026
Обзор практики применения арбитражными судами контрсанкционного законодательства в сделках с «недружественными» нерезидентами и подконтрольными им лицами
17 июня Президиум ВС РФ утвердил тематический обзор «О применении арбитражными судами законодательства о специальных экономических мерах, предусмотренных в целях защиты национальных интересов РФ». Это первый системный документ, который суды будут обязательно учитывать в спорах о применении контрсанкционного законодательства.
01.07.2026
Обзор изменений в регулирование сделок со стратегически значимыми компаниями
Федеральным законом от 8 марта 2026 года № 51-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон №57-ФЗ «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства», большая часть которых вступает в силу 07 июня 2026 года.
02.06.2026
Реорганизация без риска: корректировка механизма защиты прав кредиторов
В мае 2026 года опубликован законопроект о внесении изменений в ст. 60 ГК РФ (далее — «Законопроект»), который корректирует порядок защиты кредиторов при реорганизации юридических лиц. Законопроект подготовлен с учетом правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в постановлении от 24 марта 2026 года № 17-П.
25.05.2026
РОП: обзор ключевых регуляторных изменений
3 марта 2026 года на портале regulation.gov.ru (ID 165928) Минприроды России опубликовало проект постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее — «Проект»).
18.03.2026