Налоги
ФНС стала требовательнее к подтверждению статуса резидента для физических лиц: как правильно действовать?
12.02.2026 г.
В последние годы процесс подтверждения налогового и валютного статуса физических лиц становится все более сложным.
Напомним, что эти статусы зависят от количества дней пребывания в РФ. При этом в законодательстве не установлен перечень документов, которых будет достаточно для налоговых органов при определении статуса физического лица. И если раньше в обоснование статуса достаточно было предоставить копию страниц загранпаспорта с расчетом дней, то сейчас такой способ уже не сработает. Это объясняется тем, что при пересечении границы РФ появилась возможность проходить пограничный контроль через автоматические кабинки (например, в аэропортах Шереметьево и Внуково). Кроме того, для посещения ряда стран не требуется загранпаспорт (например, Беларусь и Армения). В обеих ситуациях штампы в паспорте проставляться не будут, а значит, рассчитать дни пребывания в РФ только на их основании невозможно.
С учетом этого налоговые органы стали гораздо требовательнее в части подтверждающих документов, и в последние месяцы физические лица получают все больше запросов от ФНС.
Судебная практика складывается не в пользу физических лиц, а регулирующие органы не спешат выпускать разъясняющие письма по этому вопросу.
В этой статье мы разберем, как определить статус резидентства для целей налогового и валютного законодательства, кто может претендовать на статус «специального» валютного резидента, а также подробнее остановимся на процессе его подтверждения и практических нюансах.
Валютное и налоговое резидентство: что важно знать?
Налоговое резидентство определяется нормами Налогового Кодекса РФ для целей налогообложения и налоговой отчетности. А валютное резидентство регулируется законом «О валютном регулировании и валютном контроле» и устанавливает порядок в части операций с валютой и валютными ценностями, использования иностранных счетов и подачи валютной отчетности.
-
Налоговыми резидентами признаются физические лица, независимо от их гражданства, которые находятся на территории РФ не менее 183 дней в течение календарного года.
Для налоговых резидентов и нерезидентов установлены разные объекты налогообложения, различные ставки налога на доходы физических лиц (НДФЛ), а также – порядок налогообложения доходов.
-
Валютными резидентами признаются все граждане РФ, а также иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в РФ и имеющие вид на жительство (ВНЖ).
Валютные резиденты обязаны уведомлять налоговые органы РФ о своих зарубежных счетах в банках и иных финансовых организациях, подавать ежегодные отчеты по таким счетам, соблюдать режим использования иностранных счетов.
Все граждане РФ также должны соблюдать положения Указов Президента РФ (контрсанкционные меры), которые имеют прямое отношение к сделкам в иностранном контуре.
Российский гражданин или держатель российского ВНЖ всегда признается валютным резидентом РФ (в том числе, если является «спецрезидентом») — даже при наличии других гражданств или ВНЖ. Перестать быть валютным резидентом РФ возможно только отказавшись от российского гражданства / ВНЖ.
Кто такой «спецрезидент»?
Это валютный резидент, пребывающий за пределами РФ более 183 дней в течение календарного года. Такие лица имеют ряд послаблений с точки зрения валютного законодательства, в том числе:
- Освобождение от обязанности по подаче валютной отчетности (уведомлений об иностранных счетах и отчетов о движении по ним);
- Меньшее количество ограничений при осуществлении валютных операций и при использовании иностранных счетов.
Важно не смешивать понятия налогового и валютного резидента, так как они регулируются разными законами, влияют на разные сферы жизни и нарушения по ним влекут разные последствия. Однако оба этих направления находятся на контроле налоговых органов. И, получив запрос от налоговой инспекции, нужно в первую очередь понять, в рамках какого регулирования (налогового или валютного) необходимо отвечать.
Как подтвердить статус налогового нерезидента или валютного «спецрезидента» в налоговых органах РФ?
Для этого необходимо представить налоговому органу пакет документов, на основании которого можно установить, что ФЛ фактически находилось за рубежом более полугода.
НК РФ перечень документов не устанавливает, а согласно разъяснениям Минфина, к подтверждающим документам могут относиться:
- копии паспорта с отметками органов пограничного контроля;
- проездные документы (билеты на самолет, поезд);
- квитанции о проживании в гостинице, договор аренды недвижимости за рубежом;
- другие документы, на основании которых можно установить фактическое нахождение ФЛ за пределами РФ.
Список открытый, а значит, налоговые органы формально не ограничены в праве запрашивать любые документы для подтверждения статуса. И на практике копий загранпаспорта уже недостаточно.
Имеются прецеденты, когда запрашивали справку о пересечении границы или документы от иностранных органов о фактическом нахождении на их территории, но получение таких документов чаще всего невозможно.
Важно также отметить, что сертификат налогового резидентства иностранного государства не подтверждает пребывание за рубежом более 183 дней и, соответственно, налоговым органам будет его недостаточно.
В текущих реалиях необходимо детально изучать персональную ситуацию каждого физлица, взаимодействовать с налоговыми органами и вырабатывать подход к доказыванию налогового и валютного статуса. Успешное разрешение спора в пользу налогоплательщика напрямую зависит от грамотного и структурированного подхода к подбору аргументов и документов.
Какие риски возникают у физлица, если статус не подтвержден?
На практике, в основном, встречаются две ситуации:
-
Налоговые органы направляют запрос в рамках валютного контроля, а физическое лицо в ответ собирает аргументы в пользу доказывания налогового статуса, предоставляет нерелевантные сведения и лишние документы. Это, в свою очередь, приводит к дополнительным вопросам от инспекции, вплоть до начала выездной проверки и назначения штрафов.
Важно изначально корректно толковать запрос, оценивать риски, подбирать только необходимые документы и вести конструктивный диалог с инспектором.
-
Физическое лицо игнорирует запрос (в том числе, ненамеренно) или не может самостоятельно доказать свой статус.
В этой ситуации инспекция на свое усмотрение определяет статус физического лица и, в зависимости от этого накладывает обязательства и штрафы. В частности, она может:
- обязать подать уведомления и отчеты по иностранным счетам и наложить штрафы за неподачу;
- признать операции на зарубежных счетах запрещенными и назначить штраф от 20% до 40% от суммы каждой транзакции;
- доначислить НДФЛ, пени и штрафы, а также обязать подать налоговую отчетность. Пени рассчитываются исходя из ключевой ставки ЦБ, штрафы исчисляются в процентах от суммы недоимки. В целом штрафные санкции могут превысить сумму недоимки.
Чем Б1 может помочь?
Б1 внимательно отслеживает все изменения в практике применения валютного и налогового законодательства, а также имеет многолетний опыт переговоров с налоговыми органами. Эксперты могут вовремя оценить риски, подготовить весомые аргументы в защиту позиции физлица и помочь собрать правильный пакет документов.
Команда Б1 также подготовит необходимую отчетность и, при необходимости, окажет поддержку в переговорах по уменьшению штрафов.
АВТОРЫ
Мария Фролова
Партнер Б1
Руководитель группы по оказанию услуг частным клиентам, департамент налогов, права и сопровождения бизнеса
Связаться
Ирина Бабина (Романенко)
Старший менеджер Б1
Группа по оказанию услуг частным клиентам, департамент налогов, права и сопровождения бизнеса. Специализируется на структурировании частных и бизнес-активов, налогообложении финансовых инструментов и российском КИК-законодательстве
Связаться
ВАМ ТАКЖЕ МОЖЕТ БЫТЬ ИНТЕРЕСНО
Посмотреть все
ТЦО в ОАЭ: подготовка к декларационной кампании и новые разьяснения FTA (налоговой службы)
Ввиду приближения срока подачи декларации по корпоративному налогу за 2025 год (до 30 сентября 2026 года) компаниям следует уделить особое внимание подготовке данных о сделках со связанными сторонами и связанными лицами в форме по раскрытию информации о ТЦО.
10.06.2026
УГМК: новый поворот в вопросе сроков назначения проверки по ТЦО
29 апреля 2026 года Арбитражный суд Московского округа вынес Постановление по делу № А40‑72524/2025 (ОАО «Уральская горно-металлургическая компания»), рассмотрев вопрос о сроках назначения проверки полноты исчисления и уплаты налогов в связи с совершением сделок между взаимозависимыми лицами.
08.05.2026
Приближается срок подачи уведомлений о контролируемых сделках и ТЦО документации за 2025 год
До окончания срока подачи обязательных форм отчетности по трансфертному ценообразованию, а именно уведомлений о контролируемых сделках и документации в целях налогового контроля по внешнеторговым сделкам с товарами, включенными в перечень Минпромторга, остается менее месяца.
07.05.2026
Валютное регулирование в Казахстане: операции без очевидного экономического смысла
В апреле 2026 года вступили в силу изменения в Правила осуществления валютных операций в Республике Казахстан, предусматривающие, в числе прочего, введение определения валютных операций, не имеющих очевидного экономического смысла.
05.05.2026
Новое решение налоговых органов ОАЭ: обновленная политика выдачи разъяснений и директив
Федеральное налоговое управление ОАЭ (FTA) в марте 2026 года опубликовало Решение № 2, согласно которому обновлен и систематизирован подход к выдаче разъяснений и директив. Решение уточняет процедуры, сроки представления и требования для различных типов обращений в налоговые органы, что создает более прозрачную и предсказуемую среду для налогоплательщиков.
16.04.2026
Налоговая косметика: приводим оценку ФНС в соответствие с реальными достижениями компании
Оценка компаний и индивидуальных предпринимателей по различным критериям давно используется ФНС. Однако с 2026 года этот процесс приобрел официальный статус: утверждены методика анализа (оценки), шаблоны итоговых выписок, правила и сроки проведения анализа (оценки) финансово-хозяйственной деятельности ЮЛ и ИП. Что представляет собой этот анализ (оценка), кто может получить доступ к данной информации и как действовать при несогласии с его результатами – в нашем материале.
15.04.2026
Не платите лишнего: проверка брокерских документов и возврат налога
Если вы получили отрицательный финансовый результат от операций с ценными бумагами и/или производными финансовыми инструментами у одного брокера, то у вас может быть право учесть этот убыток против положительного финансового результата, полученного у другого брокера.
08.04.2026
Сделки под контролем ТЦО: важные нюансы и особенности
ТЦО остается одной из ключевых зон повышенного внимания налоговых органов, и в последние годы этот фокус только усиливается. Особый приоритет отводится сделкам в области внешней торговли — прежде всего тем, предметом которых являются товары из определенных товарных групп. Именно такие операции находятся под пристальным контролем, вне зависимости от их «видимого» масштаба.
30.03.2026
Опубликовано Руководство по введению электронной системы выставления счетов в ОАЭ
В феврале 2026 года Министерство финансов ОАЭ опубликовало Руководство по введению электронной системы выставления счетов, разъясняющее порядок практического применения решений Министерства финансов № 243 и № 244, а также Решения Кабинета Министров № 106, обзор которых был представлен нами ранее.
25.03.2026
Опубликован проект порядка уплаты технологического сбора
Минпромторг России разработал проект Постановления, которое утверждает порядок и сроки уплаты технологического сбора. Данный сбор вступит в силу с 1 сентября 2026 года и, как мы писали ранее, будет распространяться на устройства с электронными компонентами, которые производятся в России или ввозятся на ее территорию. Плательщиками сбора являются производители и импортеры таких устройств, юридические лица и индивидуальные предприниматели.
23.03.2026