Услуги

Услуги

Программы

Офисы Пресс-служба Подписка Обратная связь Запрос на оказание услуг

Выбор языка

Выбор локации

Смотреть все выпуски

Новые изменения в части осуществления иностранных инвестиций в российские компании

19.01.2023 г.

Поделиться

29 декабря 2022 Президент России подписал ряд законов, целью которых является обеспечение баланса интересов между привлечением иностранных инвестиций в российскую экономику и предупреждением возможных рисков при осуществлении иностранных инвестиций в определенные сферы деятельности[1] [2]. Часть изменений уже вступили в силу.

На какие сделки направлены изменения?

С 9 января 2023 усилен контроль за иностранными инвестициями:

  • в стратегически значимые сектора российской экономики в соответствии с Федеральным законом от 29 апреля 2008 № 57-ФЗ «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства» (далее — «Федеральный закон № 57»);
  • в определенные российские общества (участники национальных проектов и/или федеральных проектов, градообразующие организации, пользователи участков недр, поставщики электрической энергии, единые теплоснабжающие организации и др.[3]), согласование инвестиций в которые не требуется в соответствии с Федеральным законом № 57.

 

Теперь инвестиции в вышеуказанные компании дополнительно проверяются на необходимость их согласования с Правительственной комиссией по контролю за осуществлением иностранных инвестиций (далее — «Правкомиссия»).

При этом напоминаем, что сделки, которые совершаются иностранными инвесторами и в результате которых этими инвесторами приобретается право прямо или косвенно распоряжаться более чем 25% общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции (доли), составляющие уставный капитал стратегических российских компаний, подлежат предварительному согласованию в соответствии с Федеральным законом № 57.

Кто может быть признан иностранным инвестором?

Расширен перечень лиц, которые могут быть признаны иностранными инвесторами. Так, иностранными инвесторами признаются граждане РФ, имеющие иное гражданство, а также российские компании, которые подконтрольны иностранным инвесторам[4]. Кроме того, с 30 марта 2023 граждане РФ, получившие вид на жительство/иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание в иностранном государстве, должны согласовывать контроль над стратегическими российскими обществами в соответствии с Федеральным законом № 57.

Изменения в закон об иностранных инвестициях

С 9 января 2023 действует новый порядок внесения на рассмотрение Правкомиссией сделок с иностранными инвесторами.

Изменения в Федеральный закон № 160 ввели проверку Федеральной антимонопольной службой (далее — «ФАС») сделок с иностранными инвесторами на предмет предварительного согласования таких сделок Правкомиссией. Такая проверка обязательна в отношении инвестиций в стратегические предприятия, а также инвестиций в определенные российские общества, перечисленные выше.

По этой причине сделка с иностранным инвестором может быть приостановлена на срок более чем 60 дней ввиду того, что предварительная проверка включает в себя составление мотивированных предложений федеральными органами исполнительной власти (далее — «ФОИВ») (до 30 дней), рассмотрение сделки председателем Правкомиссии (до 30 дней), а также уведомление сторон сделки о принятом решении председателем.

Стоит отметить, что ФОИВ в мотивированных предложениях учитывают следующие критерии:

  • последствия совершения сделки для сферы деятельности;
  • нормативно-правовое регулирование и/или федеральный государственный контроль;
  • наличие или отсутствие необходимости возложения Правкомиссией на иностранного инвестора обязательств, предусмотренных Федеральным законом № 57.


В связи с этим, мы рекомендуем учитывать новые правила и заранее определять необходимость предварительного рассмотрения сделки Правкомиссией для планирования сроков согласования сделки.

Изменения в закон о защите конкуренции

Изменения дополнили перечень документов, который необходимо представлять заявителю в составе ходатайства о предварительном согласовании сделок с ФАС в соответствии с Федеральным законом от 26 июля 2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее — «Федеральный закон № 135»). Теперь требуется представлять сведения о выгодоприобретателях/бенефициарах, сведения об осуществлении стратегических видов деятельности, а также перечень лицензий, подтверждающих право осуществления таких видов деятельности.

Кроме того, ФАС вправе принимать решения:

  • о продлении срока рассмотрения ходатайства, если сделка заявителя приостановлена на основании причин, перечисленных в Федеральном законе № 160;
  • об отказе в удовлетворении ходатайства, если Правкомиссией принято решение об отказе в предварительном согласовании такой сделки.

Лицензирование стратегических видов деятельности

С 30 марта 2023 вводится процедура согласования получения лицензий, сертификатов, а также иных разрешительных документов на осуществление стратегического вида деятельности для компаний, которые подконтрольны иностранным инвесторам. Также предусмотрены меры по приостановлению действия выданных разрешений в случае выявления нарушений.

Авторы: 

  • Георгий Коваленко, партнер Б1, группа оказания юридических услуг
  • Наталья Аристова, ассоциированный партнер Б1, группа оказания юридических услуг
  • Василий Маковкин, директор Б1, группа оказания юридических услуг

Показать ссылки

АЛЕРТЫ ПО ТЕМЕ

Посмотреть все
Обзор ключевых мер Российской Федерации в ответ на санкции

Обзор ключевых мер Российской Федерации в ответ на санкции

В документе представлен список ключевых мер Российской Федерации в ответ на санкции по состоянию на 15 сентября 2023 года.

18.09.2023

Смягчение условий выплаты дивидендов «недружественным» инвесторам

Смягчение условий выплаты дивидендов «недружественным» инвесторам

9 августа на заседании Правительственной комиссии был озвучен новый подход Минфина и Банка России к выдаче разрешений на осуществление резидентами выплаты дивидендов (прибыли) «недружественным» акционерам (участникам).

01.09.2023

Новые специальные экономические меры в отношении блокируемых лиц

Новые специальные экономические меры в отношении блокируемых лиц

4 августа Президентом подписан Закон № 422-ФЗ, предусматривающий новые специальные экономические меры, расширение перечня лиц, к которым такие меры могут быть применены, а также круг лиц, ответственных за реализацию данных мер. Изменения вступят в силу с 1 февраля 2024 года.

14.08.2023

ГД РФ приняла закон об особенностях регулирования корпоративных отношений в хозяйственных обществах, являющихся экономически значимыми организациями, в третьем чтении

ГД РФ приняла закон об особенностях регулирования корпоративных отношений в хозяйственных обществах, являющихся экономически значимыми организациями, в третьем чтении

Закон направлен на упрощение перехода экономически значимых организаций в российскую юрисдикцию, то есть предлагает альтернативу редомициляции в случае сложностей с управлением российской компанией через материнский иностранный холдинг.

21.07.2023

Новые санкции иностранных государств в отношении РФ

Новые санкции иностранных государств в отношении РФ

19 мая 2023 года США, Великобритания, Австралия и Канада ввели новые ограничительные меры в отношении России. Указанные страны расширили санкционные списки, включив в них преимущественно лиц, связанных с технологическим, оборонным и энергетическим секторами экономики.

25.05.2023

В первом чтении принят законопроект, позволяющий создавать международные компании в порядке инкорпорации на территории САР

В первом чтении принят законопроект, позволяющий создавать международные компании в порядке инкорпорации на территории САР

16 мая 2023 г. Государственной Думой РФ в первом чтении принят законопроект (№ 337 661−8), позволяющий создавать международные компании в порядке инкорпорации на территории специальных административных районов, а также предусматривающий дополнительные возможности для МК в части формирования органов управления и структурирования акционерного капитала.

19.05.2023

Новые санкции США, ЕС и Великобритании

Новые санкции США, ЕС и Великобритании

12 апреля 2023 года OFAC расширил список лиц, на которых распространяются блокирующие санкции США. Великобритания и ЕС также расширили свои санкционные списки. В публикации перечислены ключевые изменения.

24.04.2023

Десятый пакет санкций Европейского Союза (ЕС) и иные ограничительные меры иностранных государств

Десятый пакет санкций Европейского Союза (ЕС) и иные ограничительные меры иностранных государств

США, ЕС, Великобритания и иные иностранные государства ввели новые ограничительные меры против России.

02.03.2023

Новые изменения в части осуществления иностранных инвестиций в российские компании

Новые изменения в части осуществления иностранных инвестиций в российские компании

9 декабря 2022 года на официальном сайте Министерства Финансов ОАЭ был опубликован Федеральный Декрет, которым, помимо законодательной основы для введения корпоративного налога на прибыль в ОАЭ, были также введены федеральные правила трансфертного ценообразования.

19.01.2023

Правительственная комиссия формализовала условия выплаты дивидендов (прибыли) акционерам из «недружественных» стран, также совершения сделок с принадлежащими им акциями/долями

Правительственная комиссия формализовала условия выплаты дивидендов (прибыли) акционерам из «недружественных» стран, также совершения сделок с принадлежащими им акциями/долями

Правокомиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в РФ официально определила условия, которые влияют на принятие решений по вопросам одобрения сделок с акциями/долями, принадлежащими лицам из «недружественных» стран, а также выплаты им дивидендов.



23.12.2022