Налоги
Обзор практики применения арбитражными судами контр-санкционного законодательства в сделках с «недружественными» нерезидентами и подконтрольными им лицами
24.06.2026 г.
ОБЩИЙ ПОДХОД
17 июня Президиум Верховного суда Российской Федерации (ВС РФ) утвердил тематический обзор «О применении арбитражными судами законодательства о специальных экономических мерах, предусмотренных в целях защиты национальных интересов РФ». Это первый системный документ, который суды будут обязательно учитывать в спорах о применении контрсанкционного законодательства.
Несоблюдение требований указов Президента и подзаконных актов рассматривается судами как действие, затрагивающее публичные интересы, связанные с обеспечением финансовой стабильности и экономической безопасности государства. В таких случаях сделки и отдельные действия по их исполнению (в том числе платежи) могут признаваться ничтожными с момента совершения, с применением последствий недействительности — возвратом сторонами всего полученного. В ряде ситуаций, при наличии умысла и иных предусмотренных законом условий, возможно обращение приобретенных активов или доходов в доход Российской Федерации. При этом суды вправе самостоятельно оценивать соблюдение контрсанкционных требований независимо от позиции сторон и даже при отсутствии соответствующих доводов в процессе.
ПОПЫТКИ ОБХОДА ОГРАНИЧЕНИЙ
Верховный Суд РФ отдельно указал, что риски недействительности распространяются не только на сделки и платежи, прямо нарушающие установленный порядок, но и на действия, направленные на обход контрсанкционных ограничений. В частности, под такую квалификацию могут подпадать следующие конструкции:
-
Нарушение временного порядка платежей: любое совершение платежа в адрес «недружественного» кредитора в нарушение Указа № 95 (без использования счета типа «С») признается ничтожным, так как противоречит публичным интересам обеспечения финансовой стабильности Российской Федерации.
-
Искусственное дробление платежей: совершение цепочки последовательных операций на суммы, не превышающие 10 млн рублей в месяц (или эквивалент в валюте), с целью придания видимости законности расчетам в обход Указа № 95. Такие действия могут быть квалифицированы как обход законодательства с противоправной целью.
-
Уступка права требования (цессия): передача «недружественным» кредитором прав к должнику-резиденту в пользу российского лица или резидента «дружественного» государства. Суд признает такие сделки ничтожными, если их единственной целью является получение денежных средств в обход счетов типа «С» или «О». При этом добросовестная уступка возможна только по обязательствам, на которые указы изначально не распространяются (например, по договорам поставки товара).
-
Мировые соглашения: использование судебных процедур для изменения порядка или получателя платежа (например, выплата компенсации напрямую представителю правообладателя в России вместо зачисления на счет типа «О»). Суды обязаны отказывать в утверждении таких соглашений, так как они посягают на публичные интересы.
-
Судебный контроль и инициатива суда: Арбитражный суд обязан по собственной инициативе оценивать действительность договоров уступки и иных сделок на предмет обхода контрсанкций, даже если стороны не заявляли о ничтожности и не приводили таких доводов. Отсутствие возражений со стороны должника не является препятствием для признания сделки недействительной в целях защиты публичного порядка.
-
Процессуальное правопреемство: попытки замены иностранного истца на российского правопреемника в ходе судебного спора для упрощения взыскания средств. Суд вправе по собственной инициативе оценить такую уступку как ничтожную и отказать в замене стороны.
-
Использование инкассо-цессии: уступка требования российскому лицу с целью последующего перечисления взысканных средств иностранному лицу.
Даже если выбранная структура сделки внешне соответствует общим требованиям гражданского законодательства, это не исключает ее оспаривания, если будет установлено, что фактической целью являлось уклонение от применения контрсанкционных ограничений.
СЛУЧАИ, В КОТОРЫХ СПЕЦИАЛЬНЫЙ ПОРЯДОК ИСПОЛНЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ НЕ ПРИМЕНЯЕТСЯ
Контрсанкционное законодательство предусматривает ряд условий и исключений, при которых расчеты и сделки могут осуществляться без использования блокирующих механизмов (счетов типа «С» или «О»). Верховный Суд РФ выделил следующие ключевые позиции:
-
Ограничение по виду обязательства и сумме платежа (Указ № 95).
Временный порядок расчетов через счета типа «С» распространяется только на обязательства по кредитам, займам и финансовым инструментам. Если задолженность возникла из иных правоотношений (например, по договору поставки товара), ограничения Указа № 95 не применяются. Также режим счета «С» не действует, если совокупный размер обязательств перед иностранным кредитором не превышает 10 млн рублей в календарный месяц (или эквивалент в валюте).
-
Продолжение деятельности правообладателя в России (Указ № 322).
Специальный порядок расчетов через счета типа «О» не применяется к «недружественным» правообладателям, которые надлежащим образом исполняют свои обязанности по договорам с российскими контрагентами и фактически продолжают деятельность на территории РФ.
-
Распространение исключений на внедоговорные требования.
Исключение, предусмотренное Указом № 322 (для компаний, продолжающих бизнес в России), носит универсальный характер. Оно применяется ко всем денежным обязательствам, связанным с интеллектуальной собственностью, независимо от основания их возникновения. Это касается не только роялти по договорам, но и взыскания компенсаций за нарушение исключительных прав (из деликта) и иных финансовых санкций. Если правообладатель подпадает под критерий «продолжения деятельности», он может взыскивать компенсации и штрафы без использования счета типа «О».
-
Принудительное лицензирование как инструмент противодействия недобросовестности:
В ситуациях, когда правообладатели из «недружественных» юрисдикций прекращают поставки товаров или завышают цены (что создает угрозу жизни и здоровью граждан), российские лица вправе требовать предоставления принудительной лицензии (ст. 1362 ГК РФ).
Суд может изменить условия лицензионного договора или продлить его действие, если установит, что иностранный правообладатель:
- систематически уклоняется от участия в тендерах;
- не имеет мощностей для удовлетворения спроса на рынке РФ;
- умышленно создает дефицит социально значимой продукции.
В таких случаях принудительное лицензирование рассматривается как исключительная мера преодоления злоупотребления интеллектуальными правами со стороны «недружественных» лиц.
Несоблюдение требований, установленных контрсанкционным законодательством, сопряжено с существенными правовыми рисками, включая признание сделки или отдельных действий по ее исполнению недействительными, применение последствий в виде возврата полученного, отказ в судебной защите, а в предусмотренных законом случаях — обращение активов в доход Российской Федерации.
ЧЕМ Б1 МОЖЕТ ПОМОЧЬ?
- Анализ структуры владения и контроля (включая возможное косвенное участие лиц из «недружественных» юрисдикций) с точки зрения применимости контрсанкционных ограничений в рамках операций / сделок;
- Оценка необходимости получения предварительного согласования или разрешения Правительственной комиссии на осуществление сделки / операции;
- Содействие в подготовке и подаче заявления и сопроводительного пакета документов на получение разрешения Правительственной комиссии на осуществление операции / сделки;
- Оценка возможности попадания соответствующего обязательства под специальный порядок исполнения и требований к расчетам (включая использование специальных счетов) подлежат применению с учетом ограничений;
- Анализ структуры сделки на предмет возможных признаков обхода установленных ограничений.
АВТОРЫ
Владимир Желтоногов
Партнер Б1
Руководитель группы по оказанию услуг в области международного налогового планирования, департамент налогов, права и сопровождения бизнеса
Связаться
Дмитрий Зверев
Младший менеджер Б1
Группа по оказанию услуг в области международного налогового планирования, департамент налогов, права и сопровождения бизнеса
Связаться
Варвара Лисковец
Старший консультант Б1
Группа по оказанию услуг в области международного налогового планирования, департамент налогов, права и сопровождения бизнеса
Связаться
ДРУГИЕ ОБЗОРЫ
Посмотреть все
Обзор практики применения арбитражными судами контр-санкционного законодательства в сделках с «недружественными» нерезидентами и подконтрольными им лицами
17 июня Президиум ВС РФ утвердил тематический обзор «О применении арбитражными судами законодательства о специальных экономических мерах, предусмотренных в целях защиты национальных интересов РФ». Это первый системный документ, который суды будут обязательно учитывать в спорах о применении контрсанкционного законодательства.
24.06.2026
ТЦО в ОАЭ: подготовка к декларационной кампании и новые разьяснения FTA (налоговой службы)
Ввиду приближения срока подачи декларации по корпоративному налогу за 2025 год (до 30 сентября 2026 года) компаниям следует уделить особое внимание подготовке данных о сделках со связанными сторонами и связанными лицами в форме по раскрытию информации о ТЦО.
10.06.2026
УГМК: новый поворот в вопросе сроков назначения проверки по ТЦО
29 апреля 2026 года Арбитражный суд Московского округа вынес Постановление по делу № А40‑72524/2025 (ОАО «Уральская горно-металлургическая компания»), рассмотрев вопрос о сроках назначения проверки полноты исчисления и уплаты налогов в связи с совершением сделок между взаимозависимыми лицами.
08.05.2026
Приближается срок подачи уведомлений о контролируемых сделках и ТЦО документации за 2025 год
До окончания срока подачи обязательных форм отчетности по трансфертному ценообразованию, а именно уведомлений о контролируемых сделках и документации в целях налогового контроля по внешнеторговым сделкам с товарами, включенными в перечень Минпромторга, остается менее месяца.
07.05.2026
Валютное регулирование в Казахстане: операции без очевидного экономического смысла
В апреле 2026 года вступили в силу изменения в Правила осуществления валютных операций в Республике Казахстан, предусматривающие, в числе прочего, введение определения валютных операций, не имеющих очевидного экономического смысла.
05.05.2026
Новое решение налоговых органов ОАЭ: обновленная политика выдачи разъяснений и директив
Федеральное налоговое управление ОАЭ (FTA) в марте 2026 года опубликовало Решение № 2, согласно которому обновлен и систематизирован подход к выдаче разъяснений и директив. Решение уточняет процедуры, сроки представления и требования для различных типов обращений в налоговые органы, что создает более прозрачную и предсказуемую среду для налогоплательщиков.
16.04.2026
Налоговая косметика: приводим оценку ФНС в соответствие с реальными достижениями компании
Оценка компаний и индивидуальных предпринимателей по различным критериям давно используется ФНС. Однако с 2026 года этот процесс приобрел официальный статус: утверждены методика анализа (оценки), шаблоны итоговых выписок, правила и сроки проведения анализа (оценки) финансово-хозяйственной деятельности ЮЛ и ИП. Что представляет собой этот анализ (оценка), кто может получить доступ к данной информации и как действовать при несогласии с его результатами – в нашем материале.
15.04.2026
Не платите лишнего: проверка брокерских документов и возврат налога
Если вы получили отрицательный финансовый результат от операций с ценными бумагами и/или производными финансовыми инструментами у одного брокера, то у вас может быть право учесть этот убыток против положительного финансового результата, полученного у другого брокера.
08.04.2026
Сделки под контролем ТЦО: важные нюансы и особенности
ТЦО остается одной из ключевых зон повышенного внимания налоговых органов, и в последние годы этот фокус только усиливается. Особый приоритет отводится сделкам в области внешней торговли — прежде всего тем, предметом которых являются товары из определенных товарных групп. Именно такие операции находятся под пристальным контролем, вне зависимости от их «видимого» масштаба.
30.03.2026
Опубликовано Руководство по введению электронной системы выставления счетов в ОАЭ
В феврале 2026 года Министерство финансов ОАЭ опубликовало Руководство по введению электронной системы выставления счетов, разъясняющее порядок практического применения решений Министерства финансов № 243 и № 244, а также Решения Кабинета Министров № 106, обзор которых был представлен нами ранее.
25.03.2026