
Нарушение санкционных ограничений будет включено в список уголовных преступлений Европейского Союза (ЕС)
30.11.2022 г.
25 мая 2022 г. Европейская комиссия представила предложение о принятии решения по расширению списка преступлений ЕС. Так, было предложено включить в список преступлений ЕС нарушение санкционных ограничений ЕС. Как указано в Четвертом отчете о ходе реализации стратегии Союза Безопасности ЕС, данное предложение призвано открыть возможности для конфискации активов санкционных лиц[1].
28 ноября 2022 г. Совет ЕС[2] единогласно принял решение[3] добавить нарушение санкций ЕС в список преступлений ЕС.
Как указано в пресс-релизе Совета ЕС[4], данная мера — это первый из двух шагов, направленных на:
- обеспечение одинаковой степени применения санкций на всей территории ЕС;
- предотвращение попыток обойти/нарушить меры ЕС.
Обращаем внимание, что в официальных публикациях ЕС не указаны критерии определения субъектов преступления, а также конкретные действия по нарушению санкций, которые будут квалифицироваться в качестве преступлений на уровне ЕС. Мы понимаем, что в дальнейшем критерии могут определяться государствами-участниками ЕС самостоятельно на уровне национального законодательства. При этом в некоторых государствах-участниках ЕС нарушение санкционных ограничений уже квалифицируется как уголовное преступление (например, Франция, Кипр, Германия).
В настоящее время государства-участники ЕС имеют разные подходы к тому, что представляет собой нарушение ограничительных мер и какие меры наказания должны применяться в случае их нарушения. По мнению представителей уполномоченных органов ЕС, отсутствие единообразного подхода потенциально может позволить санкционным лицам продолжить получать доступ к своим заблокированным активам и, как следствие, может способствовать обходу санкционных ограничений.
Таким образом, введение единообразного подхода со стороны ЕС по криминализации действий по нарушению санкционных ограничений во всех государствах-участниках ЕС является закономерным следствием продолжительных обсуждений, которые велись в уполномоченных органах ЕС с мая 2022 г.
Ожидается, что Европейская комиссия представит предложения по директиве Совету ЕС и Европейскому парламенту. Директива будет включать в себя набор правил, касающийся определения уголовных преступлений и наказаний за нарушение санкционных ограничений ЕС. После этого проект директивы будет обсужден и принят Советом ЕС и Европейским Парламентом[5].
Кроме того, в настоящее время ЕС активно ведет работу над составлением девятого пакета санкций в отношении РФ[6].
Авторы:
- Наталья Аристова, ассоциированный партнер Б1, группа оказания юридических услуг
- Анна Евланова, менеджер Б1, группа оказания юридических услуг
- Александр Данилович, старший консультант Б1, группа оказания юридических услуг
Показать ссылки
-
[1] Четвертый отчет о ходе реализации стратегии Союза Безопасности ЕС.
-
[2] Совет ЕС, Европейский Парламент, Европейская комиссия – институты ЕС, действующие в пределах предоставленных им полномочий и поддерживающие сотрудничество между собой.
-
[3] Решение Совета ЕС, определяющее нарушение ограничительных мер как преступление ЕС.
-
[5] В соответствии со статьей 83(1) Договора о функционировании Европейский Парламент и Совет ЕС могут устанавливать минимальные правила, касающиеся определения уголовных преступлений и санкций в областях особо тяжких преступлений трансграничного характера. Сферами преступлений, перечисляемыми в настоящее время в этой статье, являются, в частности терроризм, незаконный оборот оружия, отмывание денег, коррупция, подделка платежных средств, компьютерная преступность и организованная преступность.
АЛЕРТЫ ПО ТЕМЕ
Посмотреть все
Упрощен порядок инвестирования иностранными инвесторами в российскую экономику
1 июля 2025 года Президент России подписал указ № 436 «О дополнительных гарантиях прав иностранных инвесторов». Указ упрощает иностранные инвестиции в российскую экономику: он позволяет иностранным инвесторам – включая инвесторов из недружественных юрисдикций – приобретать российские ценные бумаги без предварительного согласования с регуляторами.
07.07.2025
.jpg)
Новое требование: согласия на обработку персональных данных необходимо получать отдельно
24 июня 2025 года Президент РФ подписал Федеральный закон № 156-ФЗ «О создании многофункционального сервиса обмена информацией и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». В числе положений Закона содержатся новые требования к сбору согласий субъектов на обработку персональных данных – с 1 сентября 2025 года Согласия должны быть получены отдельно от прочих документов.
03.07.2025
.jpg)
Минприроды России готовит проект постановления о повышении ставок экологического сбора
В начале июня 2025 СМИ сообщили, что в распоряжении Минприроды РФ находится проект правительственного постановления, предлагающий повышение базовых ставок экосбора с 2026 года. Документ предусматривает кратное увеличение ставок экосбора практически для всех категорий товаров и упаковки – в зависимости от позиции рост может составить от 3 до 18 раз.
11.06.2025

Аннулирование товарного знака в связи с неиспользованием: риски для иностранных правообладателей материализуются. Часть 2
Судебная практика о досрочном прекращении охраны товарных знаков в связи с их неиспользованием продолжает формироваться в России.
11.06.2025

27 мая 2025 года Госдума рассмотрела в первом чтении доработанную редакцию федерального законопроекта, регулирующего обращение с отходами строительства и сноса
В феврале 2025 года в Госдуму внесен проект федерального закона, регулирующий обращение с отходами строительства, сноса, технического перевооружения, благоустройства. Рассказываем о ключевых изменениях, вносимых Законопроектом.
03.06.2025
.jpg)
Обзор 17-го пакета санкций ЕС
20 мая 2025 г. Советом ЕС был принят 17-й пакет санкций против России. Новые меры направлены против деятельности так называемого «теневого флота», используемого для транспортировки российской нефти. Также были введены ограничения в рамках нового регламента ЕС о дестабилизирующих действиях России.
26.05.2025

Новые правила обратного выкупа долей (акций) российских хозяйственных обществ иностранными недружественными инвесторами
Комитет Госдумы РФ по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям направил в Правительство на одобрение поправки в закон «Об иностранных инвестициях в РФ», которые существенно изменяют условия обратного выкупа акций (долей) российских компаний, проданных иностранными инвесторами в период с 24 февраля 2022 года по 1 марта 2025 года.
23.05.2025
.jpg)
Новые правила перевода земель с/х назначения в земли иных категорий
1 апреля 2025 подписан закон № 52-ФЗ, которым вносятся изменения в ФЗ от 21 декабря 2004 года № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», ЗК РФ и ГрК РФ. Поправками усложняется процедура перевода земель сельскохозяйственного назначения в другие категории, сокращается число возможных оснований для перевода и изъятия сельхозугодий для государственных и муниципальных нужд, вводятся иные ограничения, предотвращающие уменьшение площади с/х земель в стране.
12.05.2025
.jpg)
Действительная стоимость доли в ООО: изменения в регулировании
По общему правилу ООО не вправе приобретать доли в своем уставном капитале. Однако Федеральный закон от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» предусматривает ряд исключений: выход или исключение участника из общества в судебном порядке, нарушение порядка оплаты доли при учреждении общества, нарушение правил отчуждения доли, реализация преимущественного права покупки доли, выкуп доли по требованию участника, обращение взыскания на долю кредитором участника. В этих случаях ООО вправе либо даже обязано приобрести долю в уставном капитале и обязано выплатить участнику «действительную стоимость» доли.
30.04.2025

Опубликован проект поправок, предусматривающих усиление контроля за иностранными инвестициями в «стратегических» активах
ФАС подготовлен текст поправок в законодательство, направленных на усиление контроля за иностранными инвестициями в хозяйственные общества и активы, имеющие стратегическое значение для обороны страны и безопасности государства согласно Закону от 29 апреля 2008 г. № 57-ФЗ «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства».
23.04.2025