Правительственная комиссия формализовала условия выплаты дивидендов (прибыли) акционерам из «недружественных» стран, также совершения сделок с принадлежащими им акциями/долями

12 декабря 2022 подкомиссия Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в РФ (далее — «Правкомиссия») в проекте Протокола № 116/1 официально определила условия, которые влияют на принятие решений по вопросам одобрения сделок с акциями/долями, принадлежащими лицам из «недружественных» стран, а также выплаты им дивидендов.

Условия сделок с акциями (долями), влияющие на выдачу разрешений на совершение таких сделок

По сделкам на сумму свыше 100 млн долларов США Правкомиссией в обязательном порядке учитывается выполнение перечисленных ниже условий осуществления таких сделок: 

1. наличие независимой оценки рыночной стоимости активов;
2. продажа активов с дисконтом не менее 50% от рыночной стоимости активов;
3. установление ключевых показателей эффективности («КПЭ») для новых акционеров (участников);
4. наличие рассрочки платежа на 1−2 года и/или
5. добровольное перечисление денежных средств в федеральный бюджет в размере не менее 10% от суммы сделки.

При этом по решению Правкомиссии или на основании ходатайства заявителя — федерального органа исполнительной власти названные условия могут быть применены к менее крупным сделкам.

Обращаем внимание, что необходимость предварительного согласования сделок с Правкомиссией установлена Указами Президента РФ № 81, № 618 и № 737. При этом для совершения сделок с акциями/долями определенных юридических лиц может потребоваться специальное решение Президента (Указ Президента РФ № 520). Более подробно об этом в нашем алерте по ссылке. Мы не исключаем применение условий, аналогичных перечисленным в Протоколе № 116/1, к сделкам с компаниями, перечисленными в Указе Президента РФ № 520.

Условия выплаты прибыли, влияющие на выдачу разрешений на осуществление таких выплат

Напомним, ограничения на выплату дивидендов/прибыли в пользу иностранных акционеров — недружественных лиц установлены Указами Президента РФ № 95 и № 254. При этом осуществление выплат в ином порядке возможно при условии получения разрешения от Банка России в отношении финансовых организаций либо Минфина в отношении иных организаций.

При принятии решений о выплате дивидендов/прибыли должны учитываться следующие условия:

1. размер выплачиваемой прибыли составляет не более 50% от размера чистой прибыли за предыдущий год;
2. результаты ретроспективного анализа выплаты прибыли за прошлые периоды;
3. готовность акционеров продолжать коммерческую деятельность в РФ;
4. позиции федеральных органов исполнительной власти и Банка России о значимости деятельности организации и влияния осуществляемой ей деятельности на технологический и производственный суверенитет РФ, социально-экономическое развитие РФ или субъектов РФ;
5. установление федеральными органами исполнительной власти ежеквартальных КПЭ для организаций;
6. возможность выплаты прибыли на квартальной основе (при условии выполнения установленных КПЭ).

Стоит отметить, что на данный момент нет ясности какие будут устанавливаться КПЭ как для согласования сделок, так и для распределения прибыли. 

***

Перечисленные выше условия и ранее озвучивались неформально представителями госорганов при предварительном согласовании сделок и выплаты прибыли. Однако, даже при полном соблюдении перечисленных в Протоколе № 116/1 условий, гарантии получения положительного решения для совершения сделки или выплаты дивидендов отсутствуют.

Авторы:

• Георгий Коваленко, партнер Б1, группа оказания юридических услуг
• Алексей Кузнецов, партнер Б1, руководитель группы по оказанию налоговых услуг финансовым учреждениям
• Василий Маковкин, директор Б1, группа оказания юридических услуг